本报讯 （市报道组 莫云 裴琳珺　通讯员 徐佳伟） 日前，平湖市召开推进农房改造集聚加快现代新市镇和城乡一体新社区建设工作会议。市委书记盛全生在会上强调，要以“两分两换”理念和“1+X”模式为引领，尊重农民意愿，创新体制机制，大力推进农房改造集聚，加快现代新市镇和城乡一体新社区“两新”工程建设，加快推进平湖市经济社会全面走上科学发展之路。

　　当前和今后一个时期，平湖市推进农房改造集聚，加快“两新”工程建设的总体要求是：深入学习实践科学发展观，贯彻落实“两创”总战略，围绕建设富裕和谐的现代化强市和提前基本实现现代化，坚持“政府可承受、农民可接受、发展可持续”的原则，以“两分两换”理念和“1+X”布局规划为引领，尊重农民意愿，创新体制机制，大力推进农房改造集聚，加快建设现代化新市镇和城乡一体新社区，促进新型工业化、新型城市化和农业现代化，加快推进平湖经济社会全面走上科学发展之路。到2012年，全市完成农房改造集聚1.2万户、力争1.5万户，集聚到新市镇镇区的农户占全市农户总数的50%以上，建成18个示范性城乡一体新社区；完成建设用地复垦3160亩、力争6320亩；土地流转面积累计达到16万亩，流转率达到50%以上。到今年年底，完成农房改造集聚3000户、力争4500户；各镇（街道）全部完成规模1000户以上的镇区中心社区规划，并启动规模300户以上的首期建设；完成建设用地复垦428亩、力争855亩；土地流转面积新增1万亩。

　　在推进农房改造集聚、加快“两新”工程建设过程中，平湖市将牢牢把握好规划、模式、可持续发展、统筹结合等四个关键问题。在规划上，抓紧时间、科学规划、做好衔接。在模式上，把握好“三可”、“三化”和“三集中”的大方向，“三可”即政府可承受、农民可接受、发展可持续，“三化”即新型工业化、新型城市化和农业现代化，“三集中”即人口向城镇集中，土地向规模经营集中，投资向园区集中。集中力量做大、做强、做优“1+X”中的“1”，即新市镇建设，使各镇和有关街道范围内50%以上的人口集中到“1”上，降低农房改造集聚成本。在可持续发展上，充分考虑房在哪里建、地从哪里来、钱从哪里筹、人往哪里走等一系列问题，尤其是研究解决资金平衡、土地保障以及农房集聚到新市镇社区后的“产权问题”、党组织如何设置、社会保障政策如何衔接、基本公共服务均等化如何推进等相关后续问题。在统筹结合上，把此项工作作为第二批学习实践活动成果巩固扩大和第三批学习实践活动的一项重要内容，与新市镇建设、工业园区建设、现代农业发展、土地经营权流转、“新村示范、村庄整治”、“两违”整治等各项工作有机结合起来，扎实加以推进。