积极稳妥推进党内民主建设
省委党校教授 董建萍
加强民主建设尤其是党内民主建设,是中国共产党领导中国特色社会主义建设经验的重要总结,是广大党员干部的共同愿望,是党心所向。
当年邓小平对“左”的错误的一个深切反思,就是权力过分集中、民主制度不健全,因此大声呼吁发扬民主。十一届三中全会就是发扬党内民主的典范。我们新时期的伟大历史转折,是通过党内民主实现的。发扬民主,加强民主建设,是新时期中国特色社会主义建设的主线之一。十六大提出“党内民主是党的生命”;十七大把党的民主建设与党的执政能力建设联系起来。如果说,经济建设搞不好,人民生活水平长期得不到改善,社会主义优越性发挥不出来,社会主义制度就没有比较优势。那么,社会主义民主搞不好,人民当家作主的制度长期不健全,社会主义的优越性同样不能很好发挥,社会主义制度也同样没有比较优势。
十七届四中全会《决定》对党内民主建设的重要意义、指导思想、具体任务和目的等,再次作了强调和部署,有许多新亮点,党内民主建设的“路线图”因此更为清晰。比如,党内民主建设的基础性制度只能是民主集中制,这是党的性质决定的。民主与集中相结合,权利与义务相统一,自由个性与党的纪律相一致,是一个党健康发展的必要规范,是党内民主建设的题中应有之义。又如,党内民主建设应遵循渐进性原则,这也是党建的规律性所在,党内民主运作的方式、途径、制度等,都要在实践中不断探索,不断完善。再如,党内民主建设也应有一个全方位的视角,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等,都可以而且应当嵌入民主问题,运用民主原则。总之,我们要认真贯彻落实《决定》精神,积极稳妥地推进党内民主建设。