从古道山城到锦绣新城的美丽蜕变

　　江山

　　“千年古道，锦绣江山”。

　　千年古道，指的是江山的厚重历史和人文。两千年的仙霞古道作为江山历史的见证，曾是连接南北商旅的血脉，“海上丝绸之路”的陆上运输要道，也是兵家必争之地、商旅之途、诗词之路、空海之道。悠悠千年古道史，绵绵不绝文化情，古道文化孕育了江山文明，培养了一代又一代的江山人才。仙霞古道文化、以“江南毛氏发祥地”、“毛泽东祖居地”为特征的清漾毛氏文化构成江山文化的特色。江山历史上共出过10多位尚书、400多位进士。

　　锦绣江山，指的是江山的自然生态和生机蓬勃的发展态势。江山是个钟灵毓秀、山川秀丽、资源丰富的江南城市，境内有江郎山、浮盖山、仙霞关等150多处景点，其中江郎山被誉为全国丹霞第一奇峰，是世界自然遗产提名地、国家级风景名胜区、国家4A级旅游区。江山是个日新月异、与时俱进、和谐发展、个性大气的大江山，经济发展活力十足，社会事业蒸蒸日上，城乡面貌和谐秀美，江山精神、江山市歌成为江山人民的真实写照和奋勇争先的不竭精神动力。

　　专家点评

　　江山近年来抓住城市发展的“黄金期”，以建设“宜居、宜游、宜业、宜学”的现代化山水园林城市为目标，充分发挥城乡规划的综合调控作用，城市经济持续增长，城市规模不断扩大，城市布局不断优化，城市基础设施不断完善，城市品位不断提升，在我省西南地区中心城市的功能进一步显现。作为浙闽赣三省交界的边际城市，江山市充分发挥区域优势和资源优势，在规划建设中特别注自身特色的保护和创造，注重保护和利用独特的山水资源和历史文化资源，江郎山——国家级风景名胜区成为世界自然遗产提名地，国家级历史文化名镇廿八都、清漾古镇等一批保护整治规划多次获省级优秀规划，成为当地著名的旅游景点，城市布局体现了“一江居中、两山对峙”的山水格局，城市新区处处既可以感受到舒适的现代气息，又可以体验到历史的人文精华。作为我省西南地区的门户城市，在未来的城乡发展中，江山要以新型城市化战略为引领，树立“绿水青山，就是金山银山”的城市定位和“不求最高最大，但求最精最好”的规划建设思路，围绕“工业新城、旅游胜地、山水家园”的城市定位，进一步完善城乡规划体系，增强经济实力，加强城市功能建设，提升城市服务水平，促进城乡和谐发展，使古老的“人文荟萃之都”、“财赋繁盛之地”焕发出新的活力。

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　　浙西山城的变迁

　　江山，位于浙江省西南隅，是浙闽赣三省边界地区重要的交通枢纽和物资集散地，素有“东南锁钥”、“入闽咽喉”之称，是浙江省的西南门户和钱江源头之一，有着两千多年的历史文化积淀。

　　1987年11月经国务院批准撤县建市，是浙江省第一批撤县设市的县级市。市域总面积2019平方公里，总人口58.67万。

　　“小街窄巷，小城矮房；一个县城一条街，轩瓦泥屋挤两边。”这是解放前后对江山县城形象、生动的写照，当时江山城市的窘况可想而知。

　　江山分别于1988年、1996年、2002年、2007年四度修编城市总体规划，从浙江省建材基地和浙闽赣三省边界地区的物资集散地演变为现在的“工业新城、旅游胜地、山水家园”。从设市之初的建成区4平方公里，人口5.8万人发展成为建成区15平方公里，人口15.9万人。这个浙西山城发生了翻天覆地的巨变。

　　漫步在人杰地灵、景色旖旎的江山新城，处处可以感受她蕴涵着历史的人文精华，承载着文明发展的希冀，是休养生息的美好家园。

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　　蓬勃发展的魅力家园

　　经过多轮规划建设，江山城区分别向南区虎山城和城北新城拓展；以“一江两带”规划建设为契机，加快城区向江山港东岸延伸；浙赣铁路西移工程，让江山人民实现了城区向西发展的夙愿。经过全方位的拓展城市建成区面积从解放前后约3平方公里，猛增至现在的15平方公里，居民的住房条件因而随之大为改善，如今人均居住面积已从改革开放前的5.5平方米跃升至13.05平方米。

　　城市道路是一个区域的交通“大动脉”。过去，江山市区仅有一条宽不足9米，长不到1公里的解放路和宽6米、长0.5公里的中山路。经过江山历届市委、市政府的努力，按照“南北打通道、东西建大桥”、“旧城要改造，新区要配套”思路，先后拓宽了解放路、中山路主要街道，加快鹿溪路、江滨路、江城北路、北关路、南门路、礼贤路、迎宾大道、城中大桥、北关大桥、城北大桥、双塔大桥等30余条街路、桥梁建设步伐。如今，江山市的人均拥有道路面积从建市初的6.36平方米上升到10.2平方米。城市道路网络布局有东西向干道14条，南北向干道25米，城市道路总长达54公里。联系城市和农村的交通要道也一条条贯通：康庄公路直达200多个行政村，205国道经过改造面貌一新，贯穿江山南北的黄衢南高速公路已建成通车，46、48省道相继投入使用，途经江山的杭长铁路也正在规划中，这些交通设施的规划建设，让天堑变通途，城乡一体化步伐加快推进。

　　为营造地方特色，凸现江山特有的“一港居中，两山对峙”的独特山水风光，规划建设部门不论在项目选择、规划设计还是工程建设上都强化了精品意识，运用多方案比较，采取招投标形式，择优选择与江山独特地理相匹配的建设方案。经过多年努力，江山现已建成须江、西山、江滨、虎山四个公园；南门音乐广场、鹿溪文化广场、西山健身广场、城北广场等休闲区域的建设，不仅缓解了所在地段道路拥挤的状况、增加了居民活动场所，而且大大提升了城市的品位和档次。

　　近两年，江山的城市规划在原有基础上再次提升：率先在全国县级市中推广CIS城市品牌形象标识。该标识由“中国·江山”标识和“千年古道、锦绣江山”口号两部分组成。科学规划城市“一标识三化”（即CIS城市形象标识和绿化提升、文化融入、优化功能）工程，深入实施绿化提升工程，完成10多个绿化提升项目，新增绿地面积26万多平方米，基本构建市“十分钟绿色休闲圈”，被省政府命名为省园林城市。深入实施文化融入城市建设工程，先后完成西山健身公园、须江游览桥、西塘古民居等一批文化融入城市建设项目，城市品位得到大幅度提升。围绕“工业新城、旅游胜地、山水家园”城市定位，加快城市项目建设，加强城市经营管理，提升城市品位，着力打造生态环境优越、文化特色鲜明、功能设施完善的魅力城市。完成了环城生态景观林建设8000多亩；并将江山历史文化精髓融入到城市规划建设之中，通过CIS城市形象导入，按照“千年古道、锦绣江山”的城市主题，统一形象标识，统一对外宣传营销，规划建设了“一江两带”、西塘古民居、双塔主题公园、市心街传统历史风貌街区等城市特色文化景观群。同时，还重点规划了以一批以商贸购物为主的特色街区、一批以物流中转为主的专业市场、一批以酒店宾馆为主的星级接待设施等服务性设施为主的“六个一批”城市服务项目的建设，进一步完善优化城市服务功能。

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　　构建三省边际“宜居、宜游、宜业、宜学”名城

　　展望未来，江山市委、市政府立足当地实际，提出了新的战略构想：坚持“率先发展、集约发展、和谐发展、创新发展、特色发展”规划理念，确立了浙闽赣三省边际的“工业新城、旅游胜地、山水家园”城市定位，和“一高两进”三步走战略目标。

　　“工业新城”指在进入工业化中期和城市化迅速发展的新阶段，“兴工强市、借力发展、特色推进”是江山的重要发展战略，立足于江山独特的区位与交通优势，扎实地做强、做优产业，大力拓展外源性产业和经济，以转型提升为主线、平台建设为载体、项目投入为支撑、科技创新为动力，培育电光源、机电、竹木加工、消防产业四大支柱产业为目标，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，富有江山特色的新型工业化路子，建设新兴工业城市。

　　针对低、小、散的“二区四基地”14个工业布点，全面整合、规范、优化工业平台布局，确立中部特色经济发展区的战略地位，形成以省级开发区江山经济开发区为主体，四都、峡口乡镇功能区为两翼的二级工业平台开发体系，落实工业用地发展空间，推进工业园区基础设施配套建设，促进企业集聚、产业集群、发展集约，工业经济扩量提质。

　　“旅游胜地”指着力打造浙闽赣三省边际旅游“名市”、长三角地区休闲旅游“胜地”、区域特色人文展示“橱窗”。江山旅游资源丰富，拥有国家级风景名胜区1处、4A级旅游区1处、国家森林公园1处、国家历史文化名镇1处。2006年被评定为全国优秀旅游城市，自然风光秀美奇丽，历史人文底蕴深厚，特色旅游是江山市名气最大、影响最远的金名片。打造旅游胜地，必须充分发挥特色，完善配套，提升功能，打响品牌，形成区域休闲旅游中心，提升城市美誉度和文化品牌价值。旅游业发展总体布局为“一中心，三大核心景区”，一中心是江山市区旅游集散中心，三大核心景区分别是江郎山——清漾、廿八都——浮盖山、仙霞关——戴笠秘宅。

　　“山水家园”指“以人为本”，建设浙闽赣三省边际的最佳宜居城市、最美生态家园和最优创业环境。良好的生态是江山最大的相对优势。要坚持“以人为本”，依托优越的自然禀赋，以“山水家园”为凝聚人气的旗帜，统筹城乡以及人与自然和谐发展，以优越的人居环境、生态环境和创业环境，增进人们对江山的认同感、自豪感与归属感。

　　独具特色和魅力的山水资源为江山的发展提供了优越的自然本底，江山需要进一步塑造山水形象，强化山水城市的景观特色。这包括两个方面的内容：一是最大限度地挖掘山水景观要素与城市互促发展的可能，二是尽可能地减少城市发展对于山水资源本底的破坏。

　　“一高两进”发展目标指：着力构建浙闽赣三省边际县域发展高地、进位省内中等发达县市行列、进军全国百强县市。

　　服务业、旅游业和商贸流通业，是工业产业的重要支撑和第三产业发展的重要内容，为构建三省边际“宜居、宜游、宜业”名城，江山还提出了“两地一城”（即打造三省边际休闲旅游胜地、三省边际现代物流集散地、三省边际商贸商务名城）构建浙闽赣三省边际现代服务业发展高地的目标，为江山经济科学持续发展夯实基础。岁月悠悠，沧海桑田。如今的江山，更加丰姿绰约，她犹如一幅意境独特的粉墨山水，给人以一种回归自然的脱俗之感。心神飘渺万物之外，尽享山水之美。

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”一个山水文化、园林文化、历史文化和现代文化交相辉映的山水园林城市正在逐步显现。

　　★中国优秀旅游城市　

　　★全国双拥模范城市

　　★全国绿化模范城市

　　★中国金融生态城市

　　★国家级生态示范区

　　★浙江省示范文明城市

　　★浙江省卫生城市

　　★浙江省园林城市

　　★中国水泥之乡

　　★中国白鹅之乡

　　★中国猕猴桃之乡

　　★中国蜜蜂之乡

　　★中国白菇之乡