走有区域特色的科学发展之路
开化地处浙江省母亲河——钱塘江的源头,肩负着加快发展和保护生态的双重使命。按照科学发展观的要求,立足县情,我们要在新的起点上实现又好又快发展,加快现代化进程,必须在“生态立县、特色兴县”战略框架下,探索走具有自身特色的“产业高新、小县大城、生态发展”之路。
产业高新。就是要充分发挥良好生态环境对生产要素的吸引和凝聚作用,按照“产业生态化”的要求,积极培育和引进一批高新产业,加快传统产业转型升级,走新型工业化道路,促进工业化与城市化、生态化互动发展。目前,国际金融危机对实体经济造成了很大冲击。透过这场危机,我们可以看到,谁能抢占产业价值链的高端环节,谁就能够获得高回报。当前,各地正抓住世界产业结构调整的重大机遇,把高新产业的发展作为未来产业发展的重要方向和战略选择。作为浙江省的硅产业基地,近年来我县以光伏、有机硅等为重点的工业产业不断壮大,许多技术居国内领先水平。这为开化的产业高新化发展奠定了基础,今后我们应不断调整产业结构,沿着高新化方向寻求更大的发展。
小县大城。就是要在充分发挥市场配置资源基础性作用的基础上,合理整合生产要素,把县城作为增长极来建立和发展,促进农村人口向城市人口转化、产业和生产要素向县城集聚,最大程度地发挥城市在调整经济结构、解决就业等方面的作用,为加快工业化进程奠定坚实基础,从根本上解决农村人口对资源环境造成的压力,实现城乡的互动发展和良性循环。不管从现代化的要求看,从区域特点看,还是从生态建设、城市建设现状看,从城市化与工业化互促互进关系看,从政策环境看,开化走“小县大城”之路有必要、有基础、有支撑。
生态发展。就是要在保护和建设好生态环境的同时,用生态理念引领工业化和城市化快速发展,突出“生态产业化、产业生态化”这一主线,不断提高GDP中的“绿色”含量,实现在保护中发展,在发展中保护,促进经济社会的可持续发展。近年来,开化从地处钱塘江源头的实际出发,提出并实施“生态立县,特色兴县”的发展战略,不遗余力地开展生态环境的保护与建设,先后荣获国家级生态示范区、省级生态县称号,并正向国家级生态县目标迈进,为整个流域的可持续发展作出了贡献。目前,生态已经成为开化最大的财富、最大的优势、最大的潜力、最大的品牌。但是,保护生态的最终目的是为了加快发展。为了下游的利益和子孙后代的发展,我们应当保护好这块净土。但我们不能让优越的生态环境和保护生态环境的要求,成为影响开化加快发展、推进工业化进程的包袱。我们必须在保护好良好生态环境的同时,依托得天独厚的生态优势,通过大力发展对生态环境要求高又无污染工业,大力发展绿色、有机食品,大力发展生态休闲旅游业等,将其转化为经济优势,实现生态建设与经济发展的互促双赢。这个保护和转化的过程,就是“生态发展”的过程。
(作者系中共开化县委书记)