美国众议院２３日投票表决通过了一项住房援助法案，旨在帮助４０万无力偿还房贷的购房者，并推动美国两大住房抵押贷款融资机构——房利美和房地美摆脱困境。

　　众议院： 巨额救援

　　根据这一议案，财政部可无限度提高“房利美”和“房地美”的贷款信用额度，在必要时不定量收购“二美”股票。

　　另外，议案批准联邦住房管理局向面临丧失抵押房屋赎回权的房主提供总额达３０００亿美元的转按揭贷款担保，使４０万名次贷在身的“房奴”能以固定利率还款，期限３０年。

　　此外，为挽救继续下滑的住房市场，该法案还将向购房者提供总计１５０亿美元的购房退税。第一次购房者最高可得到７５００美元的退税。

　　白宫： 表示欢迎

　　在美国众议院以２７２票赞成、１５２票反对通过该法案后，白宫立刻发表声明对此表示欢迎。声明说，该法案对美国住房市场、金融体系以及整体经济稳定都至关重要。

　　该法案在美国众议院获得通过后，将送美国参议院进行表决，预计最快可在本周内由美国总统布什签署成为法律。

　　白宫发言人达娜·佩里诺当天早些时候说，美国总统乔治·布什将签字批准这一议案，“我们不认为我们还有时间打一场投票拉锯战”。

　　保尔森： 至关重要

　　美国财政部长保尔森２３日在此间表示，众议院当天通过的住房援助法案对于帮助美国住房市场摆脱当前的危机至关重要。

　　保尔森说，该法案向美国及全世界的投资者发出了强有力的信号，即美国政府深知两家机构对于美国资本市场以及住房市场的重要性，有助于增强投资者信心，并对推动住房市场走出目前的困境起到重要作用。

　　分析人士： 重建信心

　　分析人士认为，该法案在很大程度上旨在重建市场信心，因为总共３０００亿美元的援助计划对庞大的美国房市来说，只是九牛一毛；而７５００美元的退税相对动辄几十万美元的房价来说，也只是很小的刺激。美国财政部长保尔森也在当天对记者说，政府提供救助意在增强市场信心，一些救助金额很可能不会付诸实施。

　　但政府又不能无所作为。国会预算局局长欧尔萨格就指出，由于市场普遍认为政府将对两家机构进行救助，如果国会不通过相关法案，将产生“严重”后果。保尔森也指出，房利美和房地美的正常运转对金融市场和世界经济至关重要，该法案传达的是一个“强烈的信号”，即美国住房市场将会转危为安。

　　经济学界： 积极举措

　　经济学界普遍对该法案的通过表示欢迎。美国美联银行经济学家格雷·塞耶尔认为，该法案是积极的举措，因为如果美国房市持续下滑，将使更多购房者和房贷机构陷入困境。在美联储已不存在降息空间的情况下，该法案将可望使房市恢复稳定。

　　美国智库——美国全球通视有限公司经济学家布莱恩·贝修恩则表示，该法案将有助于增强市场信心，使目前下滑的经济获得新的动力。由于房利美和房地美已获得政府的明确支持，这将增强私人投资者的信心，最终很可能使政府不必出资救场。另外，随着房市出现转机，整体经济也会逐步恢复平稳运行。

　　但值得注意的是，美国政府这一举措虽是众望所归，也存在着争议。一些经济学家就认为，房利美和房地美完全是以其重要性“绑架了”美国政府，迫使政府最终拿纳税人的钱为两机构不负责任的市场行为埋单，这是一种违背市场经济规律的“准国有化”行为。

　　（本报综合新华社消息）