专家

　　点评

　　城市是现代文明的标志，是经济、政治、科技、文化、教育的中心，集中体现了一个国家或者地区的综合实力、政府管理能力和国际竞争力。因此，世界许多国家和地区都十分注意推动城市化进程，完善城市功能，使之尽快成为经济发展的主要引擎。

　　随着经济迅速增长，人口流动增多。近10多年，中国城市化进程也呈加速态势，城市化率由20%猛增至40%，用10年左右的时间走完了英、美等国百年的历程，而且至今增长势头依然强劲。1980年以来，浙江城市化进入了快速发展时期。作为一个率先实行改革开放、经济走在全国前列的省份，浙江城市化进程呈现出了自己的特点。

　　杭州

　　钱塘江引水入城为杭州市十一五期间重点工程，也是一项生态建设工程。工程从钱塘江引水至杭州城西，可有效改善杭州市城西特别是运西片水环境，并为西溪国家湿地公园提供优质水源。

　　工程主要由取水枢纽、上游输水渠道、倒虹吸、输水隧洞、出口节制闸与泵站、下游输水渠道、连接河道等建筑物组成，工程线路总长约12km。

　　钱塘江引水入城工程采用无压方式引水，即依靠钱塘江至运西片河网的自然落差来输水，这是本工程的一大特点。无压输水虽然增加了工程难度，但节省大量运行电费，对本工程社会公益性项目来说无疑是很有好处的。

　　杭州市天子岭废弃物处理总场是全国首座符合建设部卫生填埋标准的大型山谷型垃圾填埋场。该场负责消纳处理杭州市老城区全部生活垃圾，从1991年4月投入使用至今已填埋垃圾700多万吨，为杭州市的整洁、美丽和环境治理作出了突出的贡献。

　　目前，杭州市第二垃圾卫生填埋场正在建设之中，总投资6亿多元，使用年限24.5年。该工程采用国际领先的水平与垂直相结合的防渗技术，水平防渗采用高密度聚乙烯(HDPE)土工膜和复合GCL膨润土双层防渗系统，垂直防渗采用帷幕灌浆。垃圾渗滤液采用国际先进的UASB+AMT法处理，达标后排入城市污水处理厂综合处理。填埋气体进行回收发电。生活垃圾卫生填埋采用国际先进填埋作业机械作业、动态计量、环保在线监测、全方位的安全监视监控，确保垃圾处理“减量化、无害化、资源化”。

　　引水工程·垃圾填埋

　　杭州

　　畅通工程经过8年建设，杭州市道路里程增长1.56倍，道路面积增长了2.85倍；到去年底，人均道路面积达到了16.92平方米。

　　建成了28公里长的快速公交一号线，全市33条道路上设置公交专用车道或优先车道，在25个路口实现了不同时段的“公交优先”控制信号，准点率达到了89%。总长将达到278公里的杭州地铁项目，投资超1000亿元，今年起开始了地铁一期工程建设，计划于2011年底建成通车。

　　同时，改善背街小巷1560条，新增停车泊位14100个，缓解了老住宅小区的“停车难”。在立交桥、高架桥下开发建设12个停车场库，建立停车收费诱导系统和信息平台。

　　在道路上成功实施了掉头车道、动态导向车道、左转弯待转区、直行待行区、支小路提前右转等措施，实现了“平面交通立体化”。

　　城市道路日新月异

　　温州

　　温州位于中国黄金海岸线中段，是浙江省三大中心城市之一，是全国45个国家级公路主枢纽之一和全国25个主要港口之一。随着“一港三城”建设的推进，温州市以高速公路为主体的城市对外公路交通快速发展，高速公路运输主通道和区域干线公路网已初具规模，规划至2020年“两纵、两横、两连、一绕”高速公路运输主骨架建成，形成完善便捷的对外运输体系。

　　规划都市区沿江、沿海呈“T”型分布，形成“一主二辅五组团”的空间结构，由城市快速路、主干道和次干道组成的城市道路系统承载着出入境、城市群之间和城区内部的交通，根据对外公路交通的发展布局，规划“三纵两横”快速路路网和配套的主次干道网络，其中瓯海大道等17条道路直接与对外公路交通衔接，按计划建设该批项目，是内外交通密切协调的关键。

　　污水处理步入快车道

　　突出城乡以及人与自然的协调，加大污水、垃圾处理等省重点城建项目建设力度，提高经济社会发展承载能力，不断改善人民群众的生产生活环境。至2007年11月，全省列入“811”计划的27座县级污水处理厂已全部建成，提前完成了省政府下达的任务目标，成为全国第一个县县都有污水处理厂的省份。同时，采取多种措施不断推进城市生活垃圾集中处理设施建设，生活垃圾的处理能力显著提高，服务范围进一步扩大。注重生产生活用水安全，2003~2007年，新增净水供水能力196万吨/日。加大城市道路的建设力度，新增和拓展城市道路162.6公里，为拓宽城市发展空间和缓解城市交通困难创造了良好的条件。

　　〖基础建设篇〗

　　改善城市基础建设 创造环境友好型社会

　　湖州

　　2007年和2008年，浙江省湖州市将全面推进城镇污水处理设施建设，切实改善全市水环境。到2008年底，全市将总投资近20亿元，再建26座城镇污水处理厂(站)，确保所有建制镇全部建成符合标准的污水处理设施，中心城市及县城污水处理率将达到85％。

　　自1998年湖州市开始建设污水处理设施以来，已建设污水处理设施24座，总处理规模为43.7万吨/日，全市44个建制镇中已有19个镇建成了较为完善的污水处理设施，中心城市生活污水处理率达到75％。按照太湖水环境综合治理工程的要求，湖州市今明两年将全面加快城镇污水处理厂的建设，全面提升污水出水水质，提高城市污水处理率。市有关部门已排定了25个建制镇的污水处理设施建设目标，总投资近20亿元，有16个镇的污水处理项目已经开工建设或即将开工，占总目标的60％以上，各污水处理厂的技术改造工作已全面铺开。力争到2008年底，全面建成城镇污水处理厂(站)26座，扩建污水处理厂4座，新增污水处理能力38.4万吨/日。新增污水管网717.1公里，污水泵站34座。结合新建项目同步配套建好雨、污分流管网，切实提高污水处理率。截至明年底，湖州市累计建设城镇污水处理设施项目51个。

　　杭州

　　走进钱塘江边的杭州市七格污水处理厂，在工厂污水进入口，只见两台粗格栅下的污水汹涌着冲进水泵房，通过水泵提升，进入旋流沉砂池，而沉砂池就隐藏在地底下，上面生长着萋萋芳草。偌大的生物反应池俨然是一个足球场，里面有１２个污水翻滚的水泥池。

　　七格污水处理厂是杭州市按照市场化办法兴建的第二座大型现代化污水处理厂。七格污水处理厂以日处理量４０万立方米污水计算，每天去除各种污染物：ＣＯＤ（生化需氧量）１３６吨，ＳＳ（悬浮物）９２吨，氨氮１０吨，总磷１吨。杭州七格污水处理厂市场化运营已经有了明显效益。市场化也加快了杭州市污水处理事业的建设进程。政府运用ＴＯＴ、ＢＯＴ等资本运作方式，使污水处理等市政公用行业进入滚动发展的轨道。

　　绍兴

　　绍兴污水处理厂位于绍兴市北部，距绍兴市区约18公里，是绍兴市“1718”工程的一号工程，也是绍兴县十大基础工程之一，且是浙江省的重点工程。污水处理厂总设计规模为100万吨/日，其中一、二期工程日处理60万吨已竣工完成并投入使用，本次扩建工程设计规模为40万吨/日，污水处理工艺采用全生物氧化技术处理。扩建工程位于一期工程的污泥填埋场旁，东西长约400米，南北最宽处800米，总占地约550亩，它的建成将进一步完善绍兴污水处理功能，改善绍兴的投资环境和绍兴人民的生活环境，是一项功在当代、利在千秋的造福实事工程。

　　到2050年，杭州市城市地铁将建成总长度为278公里的8条线路，车站154座。2007年3月28日开工建设的杭州地铁1号线工程全长47.97公里，其中主城区段23.3公里、江南段5.2公里、下沙段6.95公里、临平段12.52公里。全线设车站30座，其中地下站27座、高架站3座。地铁1号线建成运营后，将一举连通“一主三副”和主城区的主要客流集散点，杭州的交通问题将得到进一步改善。杭州市还将根据机场二期工程需要，争取尽早建设地铁7号线。

　　杭州未来地铁的建设中，将凸显 “同台换乘”和“无缝衔接”两大亮点。所谓“同台换乘”，指的是乘客从地铁下来，不用出站，走到站台对面就可以换乘另一条线的列车，这将方便乘客。“无缝衔接”，指的是在地铁一期工程中，地铁与磁悬浮、铁路、汽车、公交、地下空间衔接紧密，并预留了与机场空港连接的条件。如乘客在乘坐地铁至东站枢纽后，可换乘磁悬浮、高速铁路、汽车、公交等交通工具，或到地下空间小汽车、自行车停车换乘场地进行换乘，实现了城市交通的一体化。

　　地铁是现代化大都市的重要标志，是撬动城市化的有力杠杆，是建设“生活品质之城”的强劲动力。建设地铁，对于杭州推进“一主三副六组团”建设，缓解“行车难停车难”，发展“地铁经济”，打造“地铁文化”，提升城市竞争力，提高人民群众生活品质，都具有十分重要的意义。

　　杭州地铁生活三步曲

　　富春江环保热电

　　宁波

　　“四横三纵”建设项目是东部新城的先导项目，项目包括道路、给排水、桥梁、共同沟、人行地下通道、交通设施、绿化等。建设总规模：主干路长15.69公里，规划宽度从30米至48米不等，道路总面积69.11万平方米，雨污排水管约30公里，共同沟约7公里，建设期为2005年至2008年，工程建设费用总计近28亿元。目前，“四横三纵”建设项目7条道路已经全部开工，部分已经建成，其中兴宁二路、民安二路已经通车，其余项目正在施工中，截至2007年底，累计完成投资13.2亿元。

　　“五路四桥”项目是宁波贯通城区东西南北的主干道，是解决城区车辆过江、跨区、穿城的重点工程，道路总长32公里，跨余姚江及甬江特大桥梁4座，大型互通立交桥6座，公铁立交3座，中小桥梁30座。静态投资估算78亿元。工程于2006年1月开工，计划于2009年12月前陆续建成。目前，项目征地申请已经获得国家批准，拆迁完成31%。惊驾路江东段已建成通车，惊驾路江北段已建成，通途路西段公铁立交、湾头大桥、明州大桥、青林湾大桥正在施工，其余项目正在进行开工前的筹备工作，工程累计已经完成投资25.5亿元。

　　金华

　　金华市秋滨污水处理厂占地189亩，一期工程于2000年3月开工建设，2002年投入运行，日污水处理能力8万吨，秋滨污水处理厂及其配套的厂外两座提升泵站和25.6公里截污干管总投资1.64亿元，主要承担金华市区铁路浙赣线婺城新区段以东的污水处理任务。

　　污水处理厂根据选址要求严格确定排放口位置，排放方式为中泓水下排放。污水管道施工过程严格保护沿线树木，确保河岸、河床的安全，施工完毕后及时恢复原状。污水提升泵站远离居民区，选用潜水排污泵，噪音较小。污水处理厂周围规划有卫生防护距离（≥50米），并进行良好绿化，有效地防止噪声、臭气对周围环境的影响。污水处理已从设计和工程中考虑了事故排放的防范措施，并建立了一套完善的事故处理制度。

　　金华市秋滨污水处理厂自建成以来，各项设施运行正常，设备完好率始终保持在99%以上，排放水质基本达到国家排放标准。它的建成填补了市区城市污水集中处理的空白，为金华的经济建设和环境保护发挥着重要的作用。

　　富春江环保热电承担了160多家造纸企业的集中供热任务，同时使富阳市城市垃圾和造纸工业废渣得到“无害化、减量化、资源化”处理，总规模“七炉四机”。项目采用集中供热，年处理垃圾26万吨，年可节约标煤20万吨，每年可减少SO2及烟尘排量1873吨和539吨。

　　本着“热电联产，实现资源综合利用，大力发展热电循环经济，打造生态文明建设”的宗旨，积极研发污泥焚烧资源综合利用项目，还通过了循环经济、ISO14000清洁生产论证。富春江环保热电的创建，是一项变废为宝、循环利用、节约能源、改善环境的循环经济产业发展模式的实践。