时隔7年的“第二次握手”,在时机选择上可说是体现了双方的需要。
中共中央党校的张琏瑰教授日前撰文指出,自从去年朝鲜核试并称拥核后,决定是否进行北南峰会的主要因素已经不是朝韩关系,而是整个核战略的需求。平壤希望消除韩国对于其拥核的担忧,而首尔也不希望自己在这一问题上被边缘化,急需在峰会中表达关切并发挥影响,因此,“第二次握手”也是这一逻辑的必然发展。
另一方面,韩国国内的选举因素也是存在的。韩国即将举行大选,卢武铉执政后一手创立的开放国民党在民意测验中处于弱势,而反对党大国家党候选人则明显占优,当前的支持率约为60%。打“峰会牌”,卢武铉显然有期望在民意上、舆论上造势,帮助挽回选举颓势之想。
对于朝鲜而言,除了通过峰会争取更多的经济支援这一重要目的,也有政治考虑。按照目前的形势,主张对朝持强硬政策的韩国大国家党很有可能上台执政,这也让平壤担心其调整对朝政策,因此希望通过北南峰会给开放国民党以支持,对大选施加一定的影响。
显而易见,目前执政的双方领导人都希望通过此次峰会,确立一个处理北南关系的框架性文件,对未来北南关系走向作出规划。
此次峰会将推动朝鲜半岛北南经济合作、政治和解进程的继续,也将增强双方的互相信任,减少不稳定因素,并为解决朝核问题提供契机。正在北京举行的六方会谈与朝韩峰会虽然没有直接的关系——前者主要谈核不扩散问题,而后者主要聚焦北南关系,但两个会谈可说是相辅相成。如果北京谈得顺利,其气氛将为促进朝韩峰会达成一些协议起到推动作用,而朝韩高层相见甚欢,也能为六方会谈创造积极氛围。对朝而言,经济利益是非常关键的,如果卢武铉此行能够给平壤带来切实的经济利益,也可能使得朝方在核问题上作出更积极的姿态。(据《解放日报》)