日前，一场别开生面的“特殊报告会”在台州市路桥区举行，路桥区国税分局的税收管理员陈道国和金义春，面对41位自己管片内的纳税人和6位人大代表、政协委员，报告自己的勤与廉情况，让他们当场投票决定自己是不是合格的公务员。

　　路桥区国税分局的税收管理员公开述职述廉报告制度始于去年12月，推行以来，引起了社会各界的广泛好评和关注。人大代表方云生对笔者说：“国税分局举办的向纳税人述职述廉报告会，方法新、效果好，充分体现了国税部门廉洁自律与加强监督相结合，主动为纳税人服务，将管理型机关转变为服务型机关的决心和信心”。

　　优质服务成了自觉行动

　　据了解，述职述廉的对象为该局从事一线税收管理的税收管理员，每季度举行一次。述职的主要内容包括理论学习、贯彻执行税收政策的情况；认真履行税收管理员岗位职责的情况；完成税收收入和各项纳税管理服务工作情况，以及在工作中采取的方法措施、取得的成绩和经验；主动服务纳税人、服务地方经济发展的情况；存在的问题及今后努力的方向。述廉的主要内容包括遵守《税收管理员廉政行为规范》和《税务人员廉洁自律若干规定》情况；遵守省机关效能建设“四条禁令”情况；在行使行政管理权、税收执法权中的廉政情况；执行个人重大事项报告制度和收受礼品礼金登记制度情况；要求说明的其他有关廉政方面的情况；存在问题及今后改进的措施。

　　述完职后，金义春说：“要公开面对纳税人述职述廉，自己平时要加强业务学习，以便更好地服务纳税人，否则他们就可能会给我投不信任票，那是很‘尴尬’的。”

　　更多的税收一线执法人员感到，述职述廉是对他们的一种考验，如果做得不好，站到台上底气就不足。为此，他们觉得在平时的工作中要时时敲警钟，不但要廉洁，更要以良好的服务面对纳税人。至目前，此项制度已经收到明显成效，纳税人对参与述评的税收管理员满意度均达到90%以上。

　　企业经营多了个“编外”参谋

　　述职述廉制度的实施使得大多数纳税人体会到了纳税服务带来的好处。浙江保德安锁业有限公司总经理罗文玲说：“现在的税收管理员时常下企业走访，在辅导税收财务政策的同时，还能结合自己的学识和工作经验，对企业如何提高管理水平、如何调整产品结构等提出很多建设性意见，使我们企业多了个经营参谋。”据称，该项制度即将在台州市国税系统中加以推广应用。

　　为把述职述廉这项制度落到实处，路桥国税分局成立专门机构——分局述职述廉活动领导小组，每次活动都由领导小组组织，办公室、监察室和相关税源管理科室负责落实，从邀请纳税人，邀请当地党委政府纪委领导，当地人大代表、政协委员以及党代表参加会议，到事先发放调查表采集社会各界和纳税人意见加以分类归纳，各个方面都做了充分的准备。

　　此外，述职述廉活动领导小组将每次活动的结果进行一次综合分析，并将结果记入个人档案，作为年度公务员考评主要依据。对于参与此项活动不认真、工作不负责、服务不到位、业务水平差、各项工作考核成绩偏低、纳税人满意度低或涉及个人廉政方面的问题，视情况对其进行诫勉谈话、通报批评,调离税收执法岗位或提请组织纪律法律处理等，并将整改和处理情况以公告形式反馈给辖区纳税人。（章宏撑　管文定）