诚信纳税的最好证明

　　近日，浙江省国税局、浙江省地税局历时9个月，首次联合评定的2004年度全省AAA级纳税信用等级纳税人新鲜出炉，杭州卷烟厂等1265户纳税人榜上有名。

　　省国税局局长钱宝荣表示：“此次国、地税对全省纳税人联合开展三A级纳税信用等级评定，既是贯彻落实国家税务总局有关文件精神的具体要求，也是响应省委、省政府提出打造‘信用浙江’、‘法治浙江’号召的生动体现。近年来的实践证明，开展纳税信用等级评定对于提高纳税人税法遵从度和荣誉感，营造依法诚信纳税良好氛围，建立和谐征纳关系具有十分重要的积极意义。”

　　在杭州娃哈哈非常可乐饮料有限公司，当公司已被国、地税联合评定为2004年度AAA级纳税信用等级的喜讯传来，公司管理层沉浸在一片喜悦之中。公司总会计师方霞群说：“人无信不立，商无信不兴。三A级纳税信用等级这块金字招牌是我们公司多年来诚信经营、依法纳税的最好信用证明。”许多被评定为纳税信用AAA级企业的老总认为，国、地税联合评定的三A级纳税信用等级是企业最值得珍惜的无形资产和荣誉。

　　金字招牌得之不易

　　据省国税局征管处负责人介绍，此次纳税信用等级评定是国、地税的首次联合评定，两局专门成立了纳税信用等级评定委员会，并于2005年8月联合制定了《浙江省纳税信用等级评定管理实施办法（暂行）》，明确规定纳税信用等级评定分为A、B、C、D四个等级以及相应的评定原则、内容、标准、方法和程序。两局商定，以此次联合评定为契机，以后每两年联合开展一次。“全省国、地税系统从去年8月份开始了联合评定工作，此次评定的重点是A级、AA级、AAA级和D级纳税人，而三A级纳税人的评定是重中之重。”该负责人如是说。

　　由于评定标准的严格性、评定期限的延伸性和评定程序的透明性，保证了此次评定的高质量。此次获评为2004年度AAA级纳税信用等级的纳税人，经国、地税分别评审除在2004年度达到A级评定标准之外，2003年度、2002年度也必须达到A级评定标准。此次评定的最高等级为AAA级。“可以说，此次评出的2004年度三A级纳税信用等级1265户纳税人是近几年诚信经营、依法纳税的典范。”该负责人强调。

　　据介绍，此次依据的评定标准涵盖税务登记、纳税申报、账簿及凭证管理、税款缴纳、税收法律法规遵从等五个方面，并量化为百分制。评定为A级的纳税人，除上述五个方面考评分必须达到95分以上之外，还必须符合能按要求报送财务会计制度、财务会计报表等纳税资料，能完整准确地核算应纳税款或完整准确地代扣代缴税款，没有税收违法违规行政处罚记录、没有新欠税发生等六项要求。在评定期限上，对评定为A级、AA级、AAA级的纳税人，除对其相应年度按A级评定标准进行评审外，还将其评定期限延伸到评审工作开始之时，即延伸到2005年8月31日。

　　尤其值得一提的是，在评定的每一个环节都体现出公正、公平、公开的原则：一是评委会聘请当地政府有关部门和社会中介机构专家参加评审工作，增加评审过程的透明性。二是拟评为A级的纳税人，分别由主管国税局、地税局公示15日，接受社会监督。对没有重大异议的确定为A级；对有重大异议的，则由评委会复审。对拟评为AA级、AAA级的纳税人，须在7日内报经上一级评委会审定，无异议的才可确定为AA级、AAA级纳税信用等级。

　　据了解，对于被评定为A级以上纳税信用等级的纳税人，除由国税局、地税局联合授予相应纳税信用等级证书并表彰之外，还免除两年内除专项、专案检查及金税协查之外的税务检查。    

　　（周建华）