中共浙江省委十一届十次全会作出了《关于建设“法治浙江”的决定》。为了推动省委决定的全面贯彻落实，不断提高我省经济、政治、文化和社会的法治化水平，加快建设社会主义民主更加健全，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面实施，人民政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障的法治社会，使我省法治建设工作整体上走在全国前列，省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议经过审议，作出如下决议。

　　一、深化对建设“法治浙江”的认识。建设“法治浙江”是建设中国特色社会主义法治国家在浙江的具体实践，是我省经济社会发展到新的历史阶段的必然选择，是依法治省工作的发展和升华。建设“法治浙江”必须全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，坚持社会主义法治的正确方向；必须全面落实依法治国基本方略，确立和实现以宪法和法律为治理国家的最具权威价值的取向，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；必须坚持以人为本，坚持执法为民，以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，保证人民群众依法行使权利和履行义务；必须紧紧围绕党和国家的工作大局开展立法、执法、司法工作，保证各项工作都依法进行，实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。建设“法治浙江”既是一项系统工程，又是一项长期的任务。各地区、各部门要按照省委确定的建设“法治浙江”的指导思想、基本原则和目标任务，统一思想，提高认识，制定具体的贯彻意见和实施计划，突出工作重点，加大工作力度，广泛开展创建活动，建立有效的公众参与机制，把长远目标和阶段性任务结合起来，循序渐进，坚持不懈，努力建设“法治浙江”。

　　二、健全社会主义民主。民主是法治的前提和基础，没有民主就没有法治。社会主义法治必须体现人民主权原则，确认人民的主体地位，反映最广大人民群众的根本利益和共同意志。要适应科学执政、民主执政、依法执政的要求，善于通过法定程序使党的主张成为国家意志，实现党对国家和社会的领导。进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序政治参与，推进民主的制度化、规范化、程序化，保证人民依法行使选举权、知情权、参与权和监督权，尊重和保障人权。完善重大决策的规则和程序，扩大人民群众的参与度，推进决策的科学化、民主化。支持和保证各级人大代表依法行使职权，充分发挥代表在表达人民群众意愿、实现公民有序政治参与和体察民情、反映民意、集中民智中的作用。健全基层自治组织和民主管理制度，充分发挥城乡基层自治组织和工会、共青团、妇联等人民团体在保障公民和法人合法权益中的作用，保证基层群众依法直接行使民主权利。

　　三、发挥人大及其常委会职能作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是建设社会主义政治文明的重要制度载体。坚持和完善人民代表大会制度，发挥地方国家权力机关的职能作用，行使好立法、监督、讨论决定重大事项和选举任免等各项职权，是保障人民当家作主的必然要求，也是建设“法治浙江”的重要内容。要坚持国家法制统一的原则，把立法决策与我省改革发展稳定的重大决策结合起来，科学制定立法计划，以经济立法为重点，注重社会立法，注重创制性立法，逐步形成完备的、适应我省经济社会发展需要的地方性法规。把提高立法质量放在更加突出的位置，健全工作机制，扩大立法民主，广泛听取各方意见，发挥立法在表达、平衡、调整社会利益中的作用。坚持围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效的原则，认真做好听取和审议工作报告、预算审查、执法检查、执法和述职评议等监督工作，依法运用询问、质询、特定问题调查、撤销不适当决定和罢免等监督手段，进一步健全监督机制，切实加强对宪法和法律法规实施情况的监督和检查，加强对权力运行的制约和监督，适时审议决定事关全省改革发展稳定的重大事项，依法选举任免国家机关工作人员，确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。

　　四、全面推进依法行政。依法规范行政权力，全面建设法治政府，是建设“法治浙江”的关键所在。要认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照职权法定、依法行政、有效监督、高效便民的要求，深化行政体制改革，严格行政许可，实行政务公开，改革投资体制和公共财政体制，强化行政应急管理，理顺政府与市场、政府与社会的关系，推进政府职能转变，切实履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。加强行政执法工作，健全行政执法责任制、评议考核制和责任追究制，推进行政综合执法试点，切实解决行政不作为和乱作为的问题，规范行政执法行为，严格执法、公正执法、文明执法。完善行政监督机制，加强行政复议工作，积极推行行政机关负责人出庭应诉行政诉讼案件，严格执行国家赔偿和行政补偿制度，维护行政相对人的合法权益。所有行政机关工作人员都要不断提高依法行政的意识，提高依法决策、依法办事、依法管理的能力和水平。

　　五、切实维护司法公正。公平正义是社会主义法治的价值追求。司法公正是实现社会公平和正义的重要保障。要按照公正司法和严格执法的要求，坚持司法为民，健全司法体制和工作机制，保证审判机关和检察机关依法独立行使审判权和检察权，维护司法权威。坚持实体公正和程序公正并重，促进审判公开和检务公开，规范执法行为，健全司法纠错机制，落实错案责任追究制度。健全执行工作机制，加大执行力度，切实解决执行难问题。强化司法机关内部监督和外部监督，严肃查处司法人员滥用职权、贪赃枉法、徇私舞弊等违法违纪行为，惩治司法腐败。加强队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍。

　　六、加强法制宣传教育。这是建设“法治浙江”的基础性工作。要切实贯彻全国人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》，深入开展普法教育，创新方式，注重实效，重在宣传与人民群众生产生活和切身利益密切相关的法律法规，重在树立法治理念、弘扬法治文化、培育法治精神，重在提高各级领导干部和国家机关工作人员依法办事的能力，着力增强人民群众依法维权和理性合法表达利益诉求的自觉性，着力在全社会树立法治信仰、形成法治风尚。要坚持普法教育与法治实践相结合，大力推进基层依法治理。加强基层法律服务与法律援助工作，依法管理基层经济社会各项事务，依法调处基层各种利益关系，依法解决基层各种矛盾和纠纷，维护社会稳定，促进社会和谐。

　　建设“法治浙江”与深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、加快建设文化大省一道构成了全面建设小康社会、提前基本实现现代化“四位一体”的总体布局。人民群众是建设“法治浙江”的主体。要充分发挥广大人民群众在建设“法治浙江”中的积极性、主动性和创造性，努力形成全社会关心、支持和参与“法治浙江”建设的良好氛围。各级人大及其常委会要加强督促检查，着力推动“法治浙江”建设的各项工作，为实现我省经济更加发展、政治更加民主、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加富裕而不懈努力。