深圳，有600多万的外来劳务工。他们同其他人一样，是这个年轻城市的建设者，没有他们就没有今天深圳的辉煌。但医疗保障的不完善，使他们无法承受起一场大病，小病也只能扛着，看不起病，成为这个群体的一大生活难题，进而也就成为社会问题。

　　“就医难”本该促使劳务工更加积极地寻求医疗保障，然而，在人口已达到千万的深圳，截至去年底，参加社保的劳务工仅为146.5万人。

　　一方面是外来劳务工人“病不起”，另一方面，医保为什么也“热不起来”？

　　其实，早在1992年8月，深圳市就将外来劳务工纳入了全市统一的职工医疗保险制度。但由于没有考虑劳务工与城镇职工的收入差距，缴费基数过高，劳务工没有参保积极性。深圳市劳务工参加医疗保险的人数，到1995年6月，只有20000名。

　　为了将更多的劳务工纳入进医疗保险的覆盖范围，深圳市多次降低保费的缴费标准。1996年7月1日深圳颁布的《基本医疗保险暂行办法》，对劳务工医保政策进行了大幅度的修改，保费缴交标准降为2％，但将保险范围缩小到只有住院保险。2003年7月颁布的《深圳市城镇职工基本医疗保险办法》，将缴交标准进一步下调为1％，这样参加医疗保险的人数2005年8月达163万人（含参加综合医疗保险的劳务工）。

　　虽然2003年7月下调以后，按上年度的平均工资，劳务工每月只要缴25.51元，但是，这对于平均月收入600元至800元的劳务工来说，负担依然不小，劳务工自己缴费的积极性也不是很高。

　　一些工厂也不主动为外来工购买保险，大多数的工厂只愿意为员工购买工伤保险，深圳全市大概只有百分之十几的工厂为员工购买了住院保险，能够为员工购买综合保险的工厂更是屈指可数了。这样，外来工一旦得病，尤其是大病，他们的就医难问题就更是突出。

　　“劳务工‘就医难’的原因，不光是劳务工收入低支付能力差、医疗费用高、企业不按规定给劳务工办理医保，还有一个重要的原因是以前我们针对劳务工的医疗保障制度不完善，要真正关爱劳务工，使之没有后顾之忧，就得有探索创新的精神，寻找一条劳务工医疗保障的新路子。”深圳市劳动和社会保障局局长管林根说。

　　改革“曲高和寡” 的劳务工医保政策，已势在必行。