《决定》提出要把加强党的政治、思想和组织领导贯穿于“法治浙江”建设的全过程。怎样理解这个问题？本报记者采访了省委办公厅调研员李波。

　　为什么说建设“法治浙江”要突出坚持和加强党的领导？李波说，各国法治建设模式不尽相同。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导是我国宪法确定的一项基本原则，党既领导人民制定宪法和法律，也领导人民实施宪法和法律。坚持党的领导是建设社会主义法治国家的根本保证。如果不从国情出发，搞西方式的法治建设，必然导致社会秩序失范、损害人民权益。这在东欧一些国家已有沉痛的教训。建设“法治浙江”是建设社会主义法治国家在浙江的具体实践，必须以社会主义法治理念为指导，在坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一前提下推进“法治浙江”建设。

　　如何认识建设“法治浙江”是巩固党的执政地位与加强法治建设的有机统一？李波说，我们党执政是人民的选择、历史的选择。党的领导地位集中表现为执政。巩固党的执政地位有赖于法治的保障。建设“法治浙江”，要从理念上强化党的执政意识，保证党的方针政策的贯彻落实和对全局工作的领导，这是巩固党的执政地位的具体体现。法治为民、执法为民是立党为公、执政为民在法治上的体现。只有党领导下的法治，才能为尊重和保障人权、建设和谐社会提供保证。我们要把巩固党的执政地位与加强法治建设统一起来，在推进法治建设中巩固党的执政地位，使各级党委和领导干部为人民执好政、掌好权。

　　在建设“法治浙江”中如何通过依法执政来坚持和加强党的领导？李波说，依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式，通过依法执政来提高党的执政能力、保持党的先进性。建设“法治浙江”就是要按照依法执政的要求，把党委的执政活动纳入法治轨道，通过党领导立法、带头守法、保证执法来坚持和加强党的领导。一方面，要把党委的重大决策与地方立法结合起来，从法律上保证党总揽全局、协调各方的领导核心作用。另一方面，各级党委和领导干部的执政活动必须在宪法和法律范围内进行，不允许有超越宪法和法律之上的特权，真正做到依法执政。

　　李波认为，加强党的领导、巩固党的执政地位体现在立法、执法、司法、监督、普法等各个方面。党对立法的领导在于保证立法的正确方向，主要是对原则、方向的指导和监督，如提出立法建议、规划等。党对执法的领导主要是督促、支持和保证国家机关依法行使职权。党对司法的领导在于保证司法公正，主要是支持、监督司法机关依法独立公正地行使司法权。党对监督的领导在于保证监督的政治方向，主要是对人大、行政、司法和社会监督的领导。党对普法的领导在于保证社会主义法治风尚的形成，主要是制定普法规划、建立工作机制等。