苏丹政府与苏丹达尔富尔地区主要反政府武装５日在尼日利亚首都阿布贾签署和平协议，为结束苏丹西部地区持续３年多的战乱带来了新希望。根据这项和平协议，反政府武装将被解散，而支持政府的民兵亦将被解除武装。但是，在参加谈判的3个反政府武装组织中，“正义与平等运动”和“苏丹解放军”下属的奴尔派宣布拒绝接受和平协议草案，使得达尔富尔问题的全面解决仍面临挑战。

　　签署协议

　　自２００３年２月以来，由达尔富尔地区黑人居民组成的“苏丹解放军”和“正义与公平运动”两支武装展开反政府武装活动，要求实行地区自治。冲突导致大量人员伤亡，上百万人流离失所。

　　在国际社会压力下，经过两年多艰苦谈判，苏丹政府与“苏丹解放军”中的一个主要派别５日签署和平协议。

　　签字仪式在阿布贾举行。苏丹政府代表马杰祖卜·哈利法和“苏丹解放军”派别代表明尼·明纳韦当着众多国际代表和记者的面分别在协议上签字后，现场响起一片掌声和欢呼声。

　　来之不易

　　协议由非洲联盟起草，共８５页，得到了联合国、非洲联盟、阿拉伯联盟、欧洲联盟、英国和美国的支持。

　　为了满足反政府武装提出的要求，协议最终签署前，作了多项修改。在非盟等组织调停下，苏丹政府和反政府武装举行过多轮谈判，但迟迟不能达成共识。今年３月，非盟通过决议，要求各方于４月底以前达成全面和解，但最后期限过后，反政府武装仍不愿在协议上签字。为打破僵局，美国副国务卿罗伯特·佐利克等人紧急到场，加入斡旋者行列。最终，苏丹政府在反政府武装人员加入政府军等问题上作出了妥协。

　　苏丹政府的妥协在最后关头说服了明纳韦。外交人士认为，反政府武装中，明纳韦签字最为重要，因为他控制的武装派别成员数量最多。

　　重在落实

　　哈利法和明纳韦的签字，让人们看到达尔富尔地区结束动荡局面的希望。不过，外交人士认为，签字方不全，可能会给协议执行造成麻烦。

　　罗伯特·佐利克说：“将会有考验，因为今天并不是所有人都展现了勇气和领导能力……但与其他各方一样，这些派别也应遵守停火协议。”

　　尼日利亚总统奥巴桑乔说：“对于那些不签字的派别，我们还要继续向他们发出呼吁，机会的窗口绝不允许关闭。他说：“除非有正确的精神、正确的态度，否则，协议只会是一纸空文，推动我们签字的精神应继续推动协议的落实。

　　马震 （新华社供本报专稿）