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第00004版:国际要闻
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2006年4月23日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
独岛之争出现戏剧性转折
日韩最后关头达成妥协
  继21日从下午持续到午夜的谈判以一无所获收尾后,韩国与日本围绕海洋勘测争端的副外长级会谈22日又在韩国代表“前景难以预料”的坦率评价中开场。

  果不其然,当天下午,谈判破裂的消息传出。正当各方感觉山穷水尽之时,日本突然提出要求进行最后一次磋商。此后,局势出现戏剧性变化,韩日代表宣布达成协议,日方取消勘测计划,而韩方则承诺不在今年6月的国际会议上申请更改海底地名。一场结果难料的海上正面冲突因此得以避免。

  戏剧转折

  22日下午,韩国媒体起初报道说,韩日代表已经谈崩。柳明桓计划在北京时间当天下午4时举行新闻发布会,介绍谈判结果。

  然而,日本方面否认谈判破裂的说法。4时过后,韩国联合通讯社又发出消息说,由于日方要求进行最后一次协商,韩方推迟了新闻发布会的召开时间。新一轮谈判已经展开。

  晚6时许,韩联社发出一条快讯,宣布韩日海域纠纷最后达成妥协。根据谈判结果,日方同意取消在竹岛(韩国称“独岛”)周围海域实施海洋勘测的计划,而韩方则承诺,不会在今年6月在德国举行的国际海道组织海底命名小组委员会会议上申请更改海底地名。

  双方还决定,在5月举行局长级会谈,磋商韩日专属经济区划界问题。

  结果对日有利

  毕竟,如果谈判破裂,日方强行勘测,韩方武力阻拦,后果不堪设想。在这种情况下,避免正面冲突是双方一致的愿望。因此,最后关头达成妥协也在情理之中。

  从结果来看,韩日双方似乎是各让一步,互不吃亏。但将这次事件从头到尾回放一遍,却不难发现是日本始终掌握着主导权。

  首先,日本14日突然宣布海洋勘测计划,这本身就属于“无中生有”,凭空给韩国政府制造了一个难题。如果能成功实施勘测,无疑对日本有利;如果以取消勘测计划为交换条件迫使韩方作出让步,则对日本同样有利。

  其次,日本出动两艘全无武装的小型测量船,一路慢慢悠悠开到西南沿海鸟取县境港市,接着就停在外海按兵不动。让韩国觉得不阻拦勘测不行,可强行阻拦又容易让国际社会觉得韩方恃强凌弱,且容易引发国际司法纠纷,真可谓进退两难。

  最后,双方达成妥协,韩国暂时搁置改名计划,日本得偿所愿。虽然日本也取消了勘测计划,但日本过去30年来本也没有在该海域实施过探测,这次放弃也算不上损失。更何况,日本并未承诺永不勘测,未来如有必要,完全可以故伎重施。

  此外,受日本“挑衅”,韩国方面在此次事件中反应强烈,表现出准备大动干戈的架势,引起国际社会高度关注,这也正中日本下怀。对韩国来说,它实际控制着独岛,自然不愿节外生枝,惹人关注。而日本没有控制权,也就没有了顾忌,围绕该岛归属的争端受到越多关注,就越符合日本将此问题“扩大化”和“国际化”的目的。

  韩国改名阻力不小

  当然,从韩国方面看,在6月提出更改海底地名的申请能否成功的确没有把握,因此,在与日本谈判中退让一步,另择申请时机,也是一个可以接受的选择。

  韩国政府22日说,日本实际上并未正式向国际海道组织申请把独岛和韩国郁陵岛之间的海盆注册为“对马海盆”。不过,目前国际通用的海底地图上都采用了这一名称,国际海道组织从1984年以来发行的各类出版物中也都采用了“对马海盆”的说法。

  韩国方面说,尽管日本并未正式申请注册过“对马海盆”的名称,但韩国现在要改名,仍然面临不小的困难。因为,在国际海道组织海底地名小组委员会11名成员中有1名日本人,而改名需要得到全体成员一致同意。

  赵卓昀 (新华社供本报专稿)

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