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2006年4月5日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
基层干部如何在新农村建设中有所作为
□ 潘培荣
  党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村这一重大历史任务。前不久,中央领导强调,第三批保持共产党员先进性教育要围绕建设社会主义新农村这个主题。建设社会主义新农村这一伟大战略决策,令我们农村基层党员干部备受鼓舞,同时也给我们农村基层党组织和党员干部提出了一个庄严的使命。我认为,结合保持共产党员先进性教育,发挥基层党员干部和基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用,具有重要意义。

  提高认识,明确内涵,抓住社会主义新农村建设中心

  作为农村基层党员干部,必须认真领会中央提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一目标要求的内涵。“生产发展”和“生活宽裕”,是要建设社会主义物质文明,“乡风文明”是要建设社会主义精神文明,“村容整洁”是要建设社会主义生态文明,“管理民主”是要建设社会政治文明。这“20字要求”是一个统一的整体,既相互联系又相互区别,其中“生产发展”是新农村建设的物质基础,增加农民收入是新农村建设的中心任务。由此可见,建设社会主义新农村是一个全面的系统工程,目的是要统筹城乡经济、社会和谐发展,使农民群众真正得到实惠、走向全面小康。

  保持共产党员先进性教育,其根本目的就是要密切党同人民群众的血肉联系,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。新农村建设的成效也是先进性教育的成效一种体现,我们要把两者有机结合起来。农村基层党员干部,是新农村建设的各项任务的宣传者、施行者,只有农村基层党员干部深刻把握了新农村建设的内涵,抓住了新农村建设的中心,对广大人民群众在宣传内容上深入化,宣传载体上多样化,宣传方法上通俗化,教育群众、发动群众、依靠群众,真抓实干,才能使社会主义新农村建设开好局、起好步,真正把思想教育成果转化为实践成果。

  明确优势,抢抓机遇,树立社会主义新农村建设信心

  当前,城乡一体化建设、民主法制建设、国家的政策导向,为我们建设社会主义新农村提供了扎实的物质基础和良好的外部环境。社会主义新农村建设符合时代的潮流,顺民意,得民心。农村基层党员干部要明确优势,抢抓机遇,团结群众,树立建设社会主义新农村的信心。

  ——城乡一体化建设所取得的成就,为新农村建设夯实了基础。几年来,我们新丰镇积极贯彻落实上级党委、政府的统筹城乡发展、推进城乡一体化建设的政策,以城带乡,以工促农,农村面貌有了很大的改善。许多村建起了便民超市,镇、村两级文化活动中心,村民医务室;实现了城乡公交一体化,方便了百姓出行;以“千村示范、万村整治”为抓手,按照 “减量化、无害化、资源化、再利用”的原则,对垃圾进行了集中处理,大力发展了沼气工程,农业面源污染得到了有效治理,走上了循环经济的轨道,促进了环境友好型社区的构建。城乡差距进一步缩小,传统村落逐渐向使农民也能过上现代文明生活的农村新社区转变。

  ——民主法治深入人心,农村社会安定有序。行政村普遍推行了“四民主、二公开”制度,使基层干部和人民群众的关系进一步密切。民主法治教育深入人心,村民安居乐业,知法守礼,农村面貌大为改观。

  ——政策导向为新农村建设提供了一个良好的外部环境。十六届五中全会审议通过的《建议》及《政府工作报告》,都把新农村建设作为我国今后一段时期的重中之重来抓。国家对农民实行了“多予、少取、放活”的方针,国家公共财政将向农村倾斜,使农村基础设施和社会公共事业建设进一步得到保障。

  上述优势,为我们基层干部提供了良好机遇。我们每个农村基层党员干部不能“小富即安,不思进取”,要富而思源,富而思进,以先进性教育为契机,抓住建设社会主义新农村这个主题,不断着力,扎实推进。

  分类指导,乘势而上,坚定社会主义新农村建设决心

  建设社会主义新农村要依靠人民群众的主体作用,发挥政府的主导作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是“一线堡垒”,农村基层党员干部是贯彻执行党在农村的各项方针政策的骨干力量,是“排头兵”。“农村发展快,全靠党员带”,我们农村基层党员干部要带好这个头,对新农村建设进行分类指导,坚定决心,乘势而上,其作用十分重要。

  要实现“生产发展”和“生活宽裕”, 就是要大力发展生态高效农业,走产业化、专业化、合作化道路,鼓励农民做优、做强地方优势传统特色农业,对农民提供技术指导、素质培训、信息服务。另一方面,要树立“跳出三农抓三农”的理念,引导农民在工业化、城镇化道路上,进行产业联动,全面提升块状经济,发展民营经济、生态经济,使农民真正得到更多的实惠,让大家更快地富裕起来。

  要实现“乡风文明”,就是要带领农民深挖村庄人文内涵,大力倡导“崇文厚德,求实创新”的人文精神,以郑九万式精神引导人、塑造人,正村风、民风、家风,树立社会主义新风尚,努力构建和谐社会。

  要实现“村容整洁”,就是要围绕村庄的绿化、美化、亮化,做文章、想办法。要把“千村示范,万村整治”这项工作推向纵深,以生态为目标,以科学为抓手,全方位推进,美化我们的村貌家园。

  要实现“管理民主”,就是要从管理型向服务型角色的转变,进一步推进村务公开、财务公开制度,完善村民代表大会制度,让广大的农民有知情权、参与权、决定权,调动农民参与新农村建设的积极性。

  稳步推进,长抓不懈,保持社会主义新农村建设恒心

  党和国家领导人多次指出,社会主义新农村建设是一项长期的艰巨任务,而不是一项短期活动。新农村建设是稳步推进的,不可能一蹴而就,新农村建设的效果也不是立竿见影的。在推进社会主义新农村建设过程中,要稳中求进,保持长抓不懈的恒心。克服消极等待的心理,要充分调动广大人民群众参与建设社会主义新农村的积极性,要让大家知道,社会主义新农村建设是惠及子孙千秋万代的伟大工程。作为农村基层党员干部,在建设社会主义新农村过程中,要保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,干在实处,一步一个脚印地推进。

  (作者系南湖区新丰镇党委书记)

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