浙江日报

　　抓住机遇，加快提高我省企业自主创新能力，促进全省工业结构的优化升级，是今后全省企业技术创新工作的重要任务。

　　技术创新在浙江工业经济发展中的作用日益显现

　　一是全面实施技术创新专项，产业结构不断优化。据统计，“十五”期间，我省共实施国家重点技术创新项目86项，省重点技术创新项目890项，其中涉及关键技术750项。同时组织实施了400个省重点高新技术产品开发及产业化，并引导企业开发省级新产品10000多项。

　　二是技术创新体系建设加快，企业技术创新能力不断提高。目前，全省建有16家国家级企业技术中心，302家省级企业技术中心和近千家市级企业技术中心。全省省级以上企业技术中心年研发费投入已达到销售收入1%以上。

　　三是技术创新机制逐步完善，企业创新动力明显增强。近几年，部分企业在产品上做到生产一代、研发一代、储备一代。全省企业开发新产品的积极性不断增长，2005年全省专利申请43221件，已经是名副其实的专利大省。

　　四是促进了工业结构优化升级，提高了企业竞争力。2005年全省高新技术产业增加值385亿元，形成了移动通信设备、特色软件、生物化工和医药、新材料等快速增长的高新技术产品群，汽车产量15万辆，比上年增长54.4%。

　　五是引进、吸收、消化、再创新的能力进一步提高。“十五”时期，以传统产业技术改造为重点的工业投资形成高峰。全省企业技术改造总投资7400亿元，是“九五”时期的近3.1倍，大大超过“十五”规划总投资额4000亿元的目标。

　　加快我省工业企业技术创新的主要措施

　　一、以推进重大创新项目实施为抓手，加快产业结构调整和高新技术产业化。按照产业集聚、规模发展和自主研发制造的要求，推动电子、生物、新材料、新能源、装备制造业等产业进一步发展，培育更多新的增长点。重点实施一批具有自主创新能力的战略性重大创新项目，培育形成一批集聚效应突出、技术含量高、自主创新能力强的企业，加快推动一批高新技术企业向外发展，增强企业的国际竞争力。

　　二、加快优势产业技术支撑平台建设，推进产业集群和技术集成创新。按照“注重引导，规范运作，提升能力，增强素质”的原则，对现有的16家国家级企业技术中心、302家省级企业技术中心加强指导和考评，实行动态管理，促进企业技术中心规范化建设。选择10~20家重点企业技术中心作为提升创新能力的重点，使其技术水平在行业或产业发展中起到关键引领作用。

　　三、突出重点，加大对制约产业发展的关键和共性技术开发的扶持力度。继续探索政府引导企业加大技术投入的有效方式，进一步集中财力，实施一批关键共性技术合力攻关和产业化扶持项目，促进全省企业在高新技术产业发展。

　　四、加强产学研联合创新，促进引进技术消化吸收再创新。进一步推进企业与高等院校、科研院所在各个专业领域的合作。鼓励有条件的科研单位以不同形式进入企业，成为企业的研发机构；鼓励企业以资金、设备等资源参与高校科研单位的科技活动。

　　五、建立和完善风险投资机制，加强创业园区建设。针对许多企业研发资金紧张和投入风险等问题，利用政府资金引导其他资金渠道，建立科学和规范的风险投资体制，为企业研发投入提供融资渠道。建立风险担保机构，通过向银行提供资金担保的形式，利用银行的放贷资金增加企业的研发投入。