2003年夏天，无锡市政府以税后年薪50万元人民币的高薪，面向海内外公开招聘政府（对日）招商首席代表，此举开创我国政府公务员特聘制先河。2004年4月1日，40岁的颜兵击败海内外众多强有力的竞争对手，受聘为无锡市对日招商首席代表。但就在本月底他的第二任期即将届满之际，颜兵却在向无锡市人事局提交的工作报告中明确表达了不再续约的意愿。无锡市有关人士透露，由于一年招商5000万美元的硬指标没有完成，颜兵“下岗”几成定局。

　　颜兵2000年获日本横滨国立大学国际经济法硕士学位。此后，在多家日本上市企业就职，与日本企业界保持着良好的人脉关系。 而对于颜兵表现出的离意，无锡市人事局有关人士说，虽然颜兵确实为这个职位付出很多，但问题的关键是颜兵一年招商5000万美元的硬指标没有完成。

　　谈起自己担任招商首席代表的经历，颜兵却有很多难言之隐。他告诉记者，他非常感谢无锡市政府为他所做的一切。颜兵认为，无锡市政府对特聘制的创新是一件好事，但制度上却缺乏操作性。“譬如，我往往在某一个单位的管理之下，那究竟能不能代表政府？或者说我究竟能代表到哪一步呢？”这是困惑一。另外，投资后期，日商往往希望他能“负责到底”，但颜兵的工作权限中，很多手续是不能插手的，这是困惑二。其实经常遇到更多的是和相关部门的配合问题。引资谈判是一个繁杂的工程，那么究竟由谁来配合他，怎么配合，诸如此类的问题都需要有个框架把它固定下来，工作才能顺当，这是困惑三。另一个重要的疑问是关于他招商引资的考核方式，经他牵线搭桥或谈妥的引资项目却因为不是他签约，不能算做他的考核范畴，这样公平吗？

　　如何看待颜兵不愿续约？无锡市人事局有关负责人分析说，无锡首创的特聘制是用人制度的一种有益探索。颜兵的问题有主观和客观两个方面，但从政府层面上讲，这个岗位的设置和运作模式上有欠缺。颜兵是政府招聘，但却由部门管理。政府在使用这个人才时，没有明确作为政府对日招商首席代表如何在政府这个层面上发挥自己的作用，没有明确他在对日招商活动中的主攻方向和工作方式，仅仅是通过硬指标加以考核的方法是不科学的。另外，招商引资不是一朝一夕就能见成效的，也不是单靠一个人的力量就能完成的，它体现的是一种集体智慧，所以一年5000万美元的招商指标有待商榷。

　　（据新华日报报道）