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2006年3月12日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
节约型社会:激励+约束
——我省代表委员关注建设节约型社会
本报记者 胡 振 黄 宏 朱海兵 毛传来
  全国政协常委、中科院院士、国家海洋局海洋二所名誉所长 苏纪兰

  全国政协委员、省政协副主席 吴国华

  全国人大代表、浙江富润股份有限公司董事长 赵林中

  记者:建设节约型社会,没有约束就没有压力,没有激励就没有动力。在建设节约型社会的进程中,如何确立基于市场规律的约束和激励机制,这就是我们今天要讨论的话题。

  苏纪兰:有一个工程师朋友告诉我,某个外商投资的宾馆,在建造过程中根本不考虑隔热设计,而这位外商在本国对建筑的隔热要求是很高的。为什么会出现这种现象?原因之一就在于,我们的能源价格便宜,又没有相应的节约保证机制,所以,机制很重要。一种叫做约束型机制,你可以干什么,不可以干什么;还有一种激励机制,你做什么,就会得到好处;不做,就得不到好处。建设节约型社会,应该要有实实在在的机制来作保障。

  吴国华:在制订机制时,必须有刚性约束和柔性激励两方面的配套。比如在冬天,一些宾馆的暖气开得很热,既浪费能源,又影响宾馆效益,还可能对客人的生活造成影响。所以节约既是个意识问题,更是个管理问题。如果把宾馆管理人员的升迁、待遇和节约成效挂起钩来,就可以省下一部分资源。

  赵林中:企业是建设节约型社会的主体。在我们公司,耗能耗水耗汽,每一项都有严格的考核,奖罚分明,就连用过的旧信封也要贴上纸条改作工资袋。几年前公司股票上市,募集到几千万元资金,员工中产生了“家大业大,浪费一点没啥”的念头,还有人想把“皇冠”换“奔驰”。但我认定“艰苦奋斗不忘本”的信念,于是就作出了“非常行动”,把公司总部的5辆小车全部拍卖,我带头与管理层人员一样,市区范围内办事骑车,省内出差乘火车、大巴。所以,我认为节约型社会建设要有两条:一是严格考核,二是领导带头。

  记者:建设节约型社会,政策和机制该如何转变?

  吴国华:机制的建设十分重要。政府首先要设计考核标准,制定考核制度,把资源节约、循环经济放到地方政府的政绩考核之中。既要有原则性的要求,同时还要注意制定实施细则。可以考虑推动政府立法,制定相应的法律法规。

  赵林中:企业的节约好办,社会的节约难办。建设节约型社会,一是要抓法治,建立和健全法规、政策和机制,在很多方面必须有强制性措施;二是抓鼓动,开展全民节约竞赛,谁节约谁光荣,还给奖励;谁浪费谁可耻,还要赔钱。(本报北京3月11日电)

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