“国力之本，岂能动摇。”

　　今天上午，温家宝总理在政府工作报告中提到，要健全国有资产重大损失责任追究制度。因在政协全体会议上发言提出“国企不良资产核销必须问责”建议而成为去年全国“两会”新闻人物的全国政协委员、宁波市政协副主席陈守义，听到总理这句话后深感欣慰。

　　陈守义多年来一直密切关注国企改制，此时他更牵挂在国企改制中出现的新的情况：一些跨国公司正在借改制之机吞并我国骨干装备制造企业。

　　陈守义说：“近年来，一些地方为了‘引进世界500强’，忽略了骨干企业对国家利益的战略意义，对跨国公司并购我国龙头企业的种种苛刻要求步步退让，导致我国一些竞争能力强、正在高速成长的装备工业龙头企业被跨国公司控制，自主品牌和创新能力逐步消失。”

　　陈守义说，少数地方还把经营状况不良的国企看作“包袱”，争相出台“土政策”吸引外资，尤其以引进“500强”并购国企为荣，以此炫耀本地的“投资环境”。

　　为此，陈守义建议，切实把自主创新作为产业结构调整、提高国家竞争力的中心环节，划清平等互利原则和无原则取悦外商的界限，增强自主创新能力，培育自主品牌。国家组织专题调研，把骨干装备制造企业的并购案置于国家发展的战略视角下考虑，借鉴美国和西方一些国家的做法，尽快出台相应的政策法规，对重要行业的跨国并购和垄断实行法律管制和行政干预制度。抓紧制定相应的法规，着手建立审核外资并购中国企业的程序和规则，严格控制外资在与我国行业排头兵企业整体合资中的控股份额，禁止其收购我核心业务。强化国家对装备制造业发展的管理职能，建议国家成立一个评估委员会（成员可以包括企业利益相关者、行业专家、经济学家、技术专家、法律专家等），对跨国并购统一评估和审查，从不同角度进行可行性和不可行性论证、评估，使合资后的企业能在符合国家及民族利益的前提下有更好地发展。        （本报北京3月5日电）