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00004版:创新浙江

激活“第一生产力” 用活“第一资源” 澎湃“第一动力”

看,南湖畔垒筑一流创新生态

  “盖有非常之功,必待非常之人。”一座城市最深的远见,就是为人才搭建好一方成就梦想的广阔舞台。11月15日,2026年“星耀南湖·长三角科技人才周”拉开帷幕,嘉兴市教育科技人才一体发展大会同期举行,高校院所代表、海内外高层次人才和创新创业代表齐聚一堂。

  这是一场以人才为主角的盛会。活动突出朴实、高效、管用,聚焦嘉兴“135N”先进制造业集群需求,围绕服务产业、赋能人才、产才共生主线展开,推进教育科技人才一体发展、科技创新和产业创新深度融合,助力加快建设一流创新生态。

  活动是一个窗口。透过它,能看到的不只是嘉兴引才聚智的诚意,还有一个经济大市推进教育科技人才一体发展的定力,把“投资于人”的城市承诺转化为聚才兴市的生动实践。

  ■ 沈烨婷 蔡知翰 杜嘉浩

  以评促创

  评价改革撬动教科人同频共振

  在嘉兴九州文化传媒有限公司,1995年出生的查达磊,学历一栏是高中。按老办法,这样的学历在人才评价体系里几乎找不到位置。今年,他通过“企业认定、政府认账”机制,获评文化类人才分层分类自主授权认定(F类),相当于硕士层次人才。

  凭的是实打实的业绩——当同行还停留在“试一试”AI辅助内容生产,查达磊已经带团队跑通AI剧本的全链路验证,主导和参与的多部短剧做到千万级营收,单部作品平台热度近7000万。

  企业最清楚谁解决了技术难题、谁带来了实际效益。以往评人才,看论文、看职称、看帽子,一线工程师干得再好也难“出圈”。如今看实绩、看岗位贡献,能工巧匠有了上升通道。

  评价这一小步,撬动的是人才生态的一大步——评价的指挥棒往哪儿指,人才就往哪儿走。嘉兴的解法很直接:在与时俱进中把准方向,遵循“干什么评什么”;在自主放权中找准路径,实现“谁用人谁评价”。

  随着“人工智能+”产业、OPC创业社区等新业态涌现,人才竞争向细分赛道延伸,人才的定义、评价等发生变化,需要定制化、精准化的支持保障。今年迭代的嘉兴“企业认定、政府认账”2.0版,把授权范围从科技型企业延伸到服务业、文化产业、OPC企业,并新增职称、职业技能等级自主认定,今年全市新增授权企业144家、授权名额1055个。

  发展出题目,改革做文章。过去,教育、科技、人才分属不同部门,政策衔接不够、资源整合不足,“各唱各的调”现象客观存在。直面问题、精准破题,目前嘉兴已初步构建教育科技人才一体发展机制,成立嘉兴市委教育科技人才一体化委员会,建立一体推进会议制度。

  今年以来,嘉兴以人才赋能一流创新生态建设为主线,迭代人才工作理念、机制、方法,集中推出“一评两认”2.0、“企业认定、政府认账”2.0、“六方联动·入企赋能”2.0三项迭代升级的人才工作机制,推动人才、科技、教育、资本等各类创新要素融合协同。

  “一评两认”机制2.0版,让人才评价结果在教育、科技、金融三个体系间“一次评价、全域认可”,首批22个项目已通过“一次申报、一评两认、一体管理”实现融通配置。

  卫星化学一名做催化剂研发的年轻博士,入选“星耀南湖”领军人才计划的同时,免评获得了一个市级重点科技计划项目,如今他干劲更足,正攻关“丙烯选择性氧化制丙烯醛催化剂”,目标是对标进口产品水平。

  各类要素自由流动、高效配置,是教育科技人才一体发展的活力之源。嘉兴坚持树立以创新能力、质量贡献、实际成效为核心的评价导向,让“人尽其才、才尽其用”从愿景变为现实。

  以题育才

  把“企业的考卷”摆在高校答题桌上

  9月的海盐,一场“进院入企·双向赋能”专场活动开到了乡村人才驿站。浙江珵美科技有限公司总经理庄月利带着问题而来:“我们正加快推进集成高速光模块的研发,光电仿真、封装工艺、可靠性验证,一系列挑战摆在面前。”

  与他面对面而坐的,是北京理工大学长三角研究院、南方科技大学嘉兴研究院等高校院所的人才团队。嘉兴大学生物与化学工程学院教授季山说:“我们团队在绿色制造和安全检测方面有长期积累,企业提出的应用场景,正是我们一直希望实现成果转化的方向。”

  这是“六方联动·入企赋能”2.0版的常态化动作。曾几何时,很多地方校企、校地人才之间有道看不见的墙,学科之间隔着专业,科研与产业有各自的壁垒,彼此之间未必能充分发生“化学反应”。如何打破这堵看不见的墙,嘉兴已经率先探索了两年。

  2025年,嘉兴建立“六方联动·入企赋能”机制,六方是高校院所、企业、高校院所导师、企业导师、研究生、党委政府,累计推动200余个“导师+学生”组团入企,开展联合技术攻关和人才培养。相关做法入选全省教育科技人才一体改革专项试点。

  今年,六方的范围拓得更宽,延伸到了产业园区、金融机构、人才团队。产业园区和金融机构补的,正是从技术研发到市场落地之间最容易断掉的两段链条——发展平台与项目资金。机制也从技术攻关,向成果转化、创业孵化等全链条“双向赋能”迭代。

  在嘉善县,浙江中扬立库技术有限公司的车间里,叉车往来穿梭。3年前,企业还因异形超重货物仓储效率不足发愁。浙江大学长三角智慧绿洲创新中心副研究员唐宁带着学生进驻车间,一扎就是3个月——视觉识别算法迭代十几个版本,最终研发的机器人智能拣选系统让拣选效率提升2.5倍,拿下3项发明专利,如今已落地宁德时代、京东物流等企业。

  这样的场景在嘉兴已成群像。今年,嘉兴新入选省“科技副总”32名,累计认定“科技副总”“产业教授”近500人。市级重大重点科技计划项目中,企业与高校院所联合攻关的比重达87%,企业牵头或参与的比重达100%。

  人才流动是一头,人才培养是另一头。

  “订单班”曾是产教融合的常规答案。嘉兴在实践中发现,这条路周期长、留用率低,已经不太适配当下的用工节奏。于是思路从“学校培养、企业接收”转向“企业出题、校企共答”——岗位要求提前进入培养过程,课程跟着工艺改,实训跟着产线走。

  在海宁,产业人才学院自2023年成立以来,通过政府搭台、高校加盟、企业参与、机构赋能,把人才培养与产业需求直接对接,毕业生在本地实习后就业对口率超过95%,企业留用率达90%以上。在桐乡,产才融合学院“技鑫学堂”探索“入学即入岗、结业即就业”,首批学员结业后全部进入本地企业。截至2025年底,嘉兴全市高技能人才总量达41.81万人,占技能劳动者比例为35.89%。

  今年科技人才周期间,嘉兴还将举办“智汇校企”产业人才培养对接会:一边是企业的岗位清单和技术需求,另一边是院校的专业设置和培养方案,共商共建人才培养新方案新模式,为产业发展输送更多高素质人才。

  以链聚合

  让人才地图跟着产业图谱走

  当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,科技和人才的竞争成为主战场。不缺研发设计人员,也不缺一线操作员,但兼具两方面技能的现场工程师十分紧俏——这是如今不少现代制造业企业面临的共性问题。

  在嘉兴,每个月都会有一份《嘉兴市重点产业人才需求目录》发布。这份目录背后,是一套用人工智能和大数据跑起来的动态监测系统,覆盖全市5000余家重点企业。企业缺什么专业的技术人员、哪些岗位需求旺盛、产业人才结构往哪个方向变,都被折算成数据,成为引才的坐标。

  需求摸清了,供给怎么跟上?嘉兴紧扣“135N”先进制造业集群,推出“聚才建圈强链”行动,带着产业图谱走进对口高校和地区,开展“一链一策”精准引才;建起9个重点产业链技能生态圈,形成“政府主导、高校支撑、企业出题、机构赋能”的协作机制。

  “新产业”风口呼唤“新人才”。为了加快建设高能级创新型城市,嘉兴坚持投早、投小、投长期、投硬科技,今年设立总规模20亿元的天使基金,重点支持科创平台科技成果转化、高层次人才创新创业等早期项目,努力构建全生命周期基金矩阵。

  产业要什么,人才政策就配什么。OPC(一人公司)作为创新的重要形态,核心在人才,嘉兴围绕人才发展全链条和创业融资全周期,推出了支持OPC人才申报“星耀南湖”人才计划等一系列精准扶持举措,让来嘉兴创业的人才能够轻装上阵、安心发展。此外,嘉兴出台支持人工智能领域人才集聚的专项举措,加强人才政策供给;实施临空经济区人才招引专项行动,举办产业链引才专列等系列活动,新增产业紧缺急需人才超3000名。

  让产业链、创新链、人才链、教育链等各方主体有效聚合,不仅在于一时的精准对接,更需要持续、系统的资源投入和生态构建。

  集结行业资深讲师授课、标杆企业参访、一对一导师辅导、创业社群赋能,在嘉兴人才创业训练营里,青年创业者可以全程免费参训。今年,嘉兴已在市、县不同层面举办训练营48场,提供项目孵化、企业管理、资本对接等陪跑服务,累计服务超2000人次。

  清华大学材料学院沈洋教授团队的高温复合电介质薄膜项目,论文早已发表,却尚未进入产业化。乌镇实验室的技术经理人几次赴北京对接,把团队请到桐乡;概念验证中心又帮项目做技术可行性与市场价值分析。如今项目走完验证,由清融新材料科技(嘉兴)有限公司在乌镇镇落地转化,有望替代进口。

  目前,嘉兴已认定37家市级概念验证中心,实现“135N”全覆盖;在全省率先把概念验证专项纳入市级科技计划,单个项目最高补助30万元。乌镇实验室的新型无机非金属材料概念验证中心今年入选全省首批“概念验证+技术经理人”试点。

  跳出传统“给补贴、给房子”的路径,嘉兴加快迭代升级人才服务,致力于“给生态、给资本、给未来”,聚焦人才最关切的技术转化、价值实现,全力搭建干事创业的舞台。今年9月,南湖区联合禾城农商银行投放全市首笔OPC(一人公司)贷款,额度30万元、纯信用、无抵押无担保,不看抵押物,给“创意”定价。

  听心声,解难题,话发展。今年初以来,嘉兴开展“星耀南湖·菁英荟”等座谈、走访活动70余场。一场场面对面的对话,营造出求贤若渴的氛围,更彰显了嘉兴市委、市政府包容开放的真诚姿态。

  人才发展既需要一座城市持续优化环境,也离不开更大范围的协同合作。

  围绕人才跨域流动共享,今年的科技人才周期间,浙大智慧绿洲将牵头举办长三角人才流动与智力共享对接交流会,联动长三角区域高校、科研院所,搭建人才需求对接平台,畅通跨域流动渠道,挖掘非典型人才资源,助力企业技术攻关。

  从推动政策协同到加强人才服务合作再到共建创新载体,嘉兴着眼于促进区域内人才和创新资源流动,为城市之间深化合作提供方向,也为人才跨区域交流、创新创业创造更多机会。

  这一切,最终指向同一个目标——嘉兴正加快建设以人才成长“最佳沃土”、企业发展“最好摇篮”、融合协同“最高质效”、政策服务“最为有感”为鲜明特征的一流创新生态。

  今天评价一座创新之城,不能只计算“有多少人才”,还要看这些人之间发生了什么。人才来了,是吸引力;人才留下,是黏合力;人才跨界流动、彼此碰撞,让一项知识激活另一项知识、一处优势链动另一处优势,才能真正形成创新力、生产力。

  与人才同行、与时代共进,嘉兴努力让“人人尽展其才”,让人才在这片热土上挥洒智慧、建功立业、成就梦想,与这座城一起奔赴时代新程。

  本版图片由嘉兴市委人才办提供