绍兴再度获评平安中国建设示范市
心里有疙瘩,综治中心“找说法”
记者 苗丽娜 金燕翔 通讯员 陆益伟
本报讯 (记者 苗丽娜 金燕翔 通讯员 陆益伟) “国外发生的纠纷,朋友都劝我自认倒霉,没想到你们真帮我调解好了。”近日,跟骨骨裂康复后的杨辉特意从老家河南赶到诸暨市综治中心送上锦旗。杨辉去年在格鲁吉亚工作时受伤,由于劳动合同缺失,受伤过程也难以核实,回国后申请工伤赔偿屡屡受阻。接到求助后,诸暨市综治中心迅速统筹总工会、工商联和律师等入驻力量展开调解。最终,聘请他的诸暨某劳务公司付清了赔偿款。
作为“枫桥经验”发源地、综治中心首创地,绍兴拥有“6个县级综治中心+103个镇级综治中心+22个重点区域综治中心+2089个村社综治工作站”的完备系统、遍布城乡,专治群众心里的“纠纷疙瘩”、生活上的急难愁盼,让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
走进柯桥区齐贤街道综治中心,1000余平方米的场地被划分为引导受理、多元化解、指挥调度等多个功能区。“一体化智治指挥驾驶舱”显示着各类相关数据,实现风险实时监测、力量线上调度、突发事件快速响应处置。
“考虑到镇街力量有限,很难解决专业性强、涵盖面广的矛盾纠纷,我们以综治中心规范化建设为引领,整合部门专业力量下沉基层参与治理。”绍兴市委政法委相关负责人介绍,绍兴基层综治中心里,高频矛盾纠纷有对应部门调解组织,法治化公共服务由司法所、派出所、法庭提供,真正实现“进一扇门、解万般忧”。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,绍兴还发布了治源强基集成改革项目清单,21项改革任务全部由市级职能部门领办落地。比如,针对预付式消费维权“举证难、周期长、成本高”的民生痛点,绍兴正探索构建“事前审查先行—事中动态追踪—事后纠纷联调”全流程闭环管理体系,并率先在上虞区美容美发、健身养老、教育培训等重点行业开展试点,把消费矛盾化解在萌芽阶段。
此外,目前绍兴邻里纠纷、家事矛盾等适宜前端化解的事项,全部统一流转至“村社书记解纷团”处置。截至目前,团队累计调解案件6942件,调解成功率达47.64%,协助执行4066件,到位标的7980万元,大量矛盾实现就地化解、源头清零。
源头治理深耕细作,平安建设硕果累累。近日,绍兴被中央政法委授牌命名为“2021—2025年度平安中国建设示范市”,这是绍兴继获评“2017—2020年度平安中国建设示范市”后再度获此殊荣。在省级平安考评中,绍兴已连续18年获评“平安市”,稳稳捧回“二星平安金鼎”。