上虞盖北:以产城人文融合构建高质量发展新生态
孙良 邵焕星 冯楠
■ 孙良 邵焕星 冯楠
一座城镇的生长,是产业活力、城市空间、人文烟火与美好生活的双向奔赴。
背靠杭州湾上虞经开区这一方产业沃土,近年来,绍兴市上虞区盖北镇锚定产城人文融合发展方向,紧扣高质量发展建设共同富裕示范区核心任务,坚持党建引领、发展为要、建管并举、乡村振兴,用心做好“借势经开、兴镇聚人、以文润城”文章,推动经济运行稳中有进、持续向新,社会环境安宁和睦,逐步勾勒出一幅产兴、镇美、人和、文润的盖北好图景,为“十五五”良好开局积蓄力量。
做实“产”的文章
蓄势新兴动能
通过飞地推介落地总投资10亿元项目2个,新引进亿元以上项目3个、5000万元以上项目6个……一个个数字背后,是盖北镇联合杭州湾上虞经开区探索建立项目招引协同机制,实现合作共赢的生动注脚。
这个昔日以野藤葡萄扬名的上虞北部农业小镇,如今在先进制造业版图上也占有了一席之地。过去五年,盖北镇新增“四上”企业11家,培育国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业各1家,入选国家发改委先进制造业专项扶持项目1个,创建省级博士后工作站1个,申报国家级重点人才10人,实现城镇与企业、人才的“双向奔赴”。
为厚植发展沃土,盖北镇持续优化营商环境建设,精心护航企业发展。积极开展“爱企服务日”活动,组织下沉干部走进企业一线,倾听企业心声,统筹解决用工、用地等难题,以暖心服务助力企业安心发展。过去五年,全镇新增市场经营主体1500余家,引育各类创客300余名。
从“腾空间”到“引项目”,从“育企业”到“聚人才”,传统产业“稳得住”,新兴产业“立得住”,盖北镇的产业格局正在重新塑造。
做精“城”的建管
提升功能品质
夜幕降临,盖北镇329国道桥下空间的29Park成了居民健身、打球、遛娃的好去处。不远处的幸福里商贸综合体里,新消费品牌不断入驻,“美食一条街”香味飘逸,绍兴首家无人机4S店吸人眼球。小镇居民足不出镇,就能享受“食、住、游、乐、购”一站式生活体验。
这样便捷的日常生活,得益于一批重大项目落地见效。329国道改建、杭绍甬智慧高速连接线等“两横一纵”交通体系串起盖北镇的通达。省级美丽城镇、省级园林城镇的成功创建让城镇生活更惬意。该镇还不断完善“无人机+高清探头+网格员”立体巡查体系,提质扩面3个“越美小区”、新增5条“越美商业街”,成功创建绍兴市“大综合一体化”执法规范示范乡镇……从桥下空间到商贸综合体,从交通骨架到智慧巡查,城镇能级在精雕细琢中悄然跃升。
作为打造“乡镇版未来社区”的重要一环,总投资6.55亿元的上虞盖北嵌入式社区服务设施建设项目已启动建设。项目将一体实施嵌入式社区服务设施、老旧小区改造、公共空间提升、停车设施等建设内容,加快推动盖北从“镇”向“城”的品质跃升。
做优“人”的服务
厚植宜业宜居
将盘整出的闲置土地,免费分给长期租住在本村的外来新居民家庭耕种,今年,盖北镇珠海村的“共享菜园”成为“出圈”的民生样本。
在盖北镇,“来了就是盖北人”已是一句共识。近年来,盖北镇新居民在册登记数从2.4万人增长到3.2万人,成为越来越多外来者安放生活的“第二故乡”。
外来居民近悦远来,除了毗邻杭州湾上虞经开区的产业基础,还有盖北镇越拉越长越做越好的服务链。设立全区首个乡镇新居民服务中心,公安户籍、社保医保等高频业务“一窗通办”,24小时“不打烊”政务服务区涵盖520项高需求事项;“一村一幢楼”项目探索“警企村”精准管理的出租房治理模式,吸引约5000名新居民入住;新建盖北镇小“石榴红”体艺馆、完成镇中心幼儿园扩建项目,创新开设村级中医夜门诊,全面推行60周岁以上新居民免费健康体检;迭代升级综治中心规范化建设,探索实施“以房安新”“以新调新”“空地互联”治理模式……共建共治共享,新老居民在这方土地上宜居宜业,相融共生。
做深“文”的浸润
共筑精神家园
一场运动会,让新旧盖北人有了文化认同。近日,2026体育科普中国行上虞站系列活动暨盖北镇第四届全民运动会火热举行。壮族、苗族、彝族、土家族、鄂伦春族……身着斑斓民族服饰的“新盖北人代表队”成为全场焦点。这是盖北镇全民运动会首次单独组建新居民方阵,让“来了就是盖北人 同梦同行同运动”的主题,有了看得见、认得出的文化表达。
近年来,盖北镇把文化活动做成了“日常化供给”:成立全区首个“新居民家长学校”,办起“三月三”长桌宴、开展山歌对唱……一项项文化惠民举措,为新老居民搭起交流交往的文化空间,让归属感慢慢生长。
一颗葡萄,业已长成一张响亮的文化名片。盖北镇以葡萄为媒,举办野藤葡萄文化旅游节,打造世外萄园小酒馆、现代农业综合服务中心等新业态,走出一条农文旅跨界融合之路。上虞现代农业综合服务中心入选省级农业“双强”项目,辐射带动40家合作社、19个家庭农场和6000余户果农,“野藤葡萄”通过国家农产品地理标志认定、入选全国名特优新农产品名录。连办37年的野藤葡萄文化旅游节,年游客量突破60万人次,旅游总收入达1.1亿元。“葡天盖地 新新向荣”项目入选国家多民族互嵌式发展计划试点。
旧岁已织成锦缎,新程正铺展画卷。展望“十五五”,盖北镇将以锚定“双挺进”、力拼“双上游”的争先意识和责任意识,加快打造湾区创新发展协同地、共同富裕先行示范地、新老居民融合宜居地,高水平打造产城人文融合发展镇域样板。为此,盖北镇将致力产业结构持续优化,与杭州湾上虞经开区产业协同更加紧密,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康较快发展;致力城镇功能配套持续完善,新居民在地化市民化有序推进;致力城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,教育、医疗、养老、就业等公共服务更加优质均衡;致力镇域治理体系和治理能力现代化水平明显提升,群众获得感、幸福感、安全感和认同感进一步增强。