摸清“三农”家底 赋能乡村振兴
——浙江高标准启动第四次全国农业普查工作
陈潇奕 杨飞 路英英
■ 陈潇奕 杨飞 路英英
第四次全国农业普查是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的一项重大国情国力调查。扎实做好第四次全国农业普查,是摸清新时代“三农”家底、进一步推动“三农”工作高质量发展的必然要求。与以往相比,本次普查设计突出四方面创新:一是内容与时俱进。在摸清“三农”基本情况的基础上,增加多元化食物供给、新型农业经营主体、农业新质生产力、宜居宜业和美乡村建设等内容。二是方法科学高效。采用全面普查与抽样调查相结合、长表与短表相结合。三是手段数字赋能。加强卫星遥感、无人机、人工智能等技术应用,利用移动终端和联网直报系统采集数据。四是数据共治共享。加大部门行政记录应用,前瞻谋划普查成果开发利用,打造农业普查数据“一张图”。
当前,浙江正深入践行“八八战略”、高质量发展建设共同富裕示范区,全力推进高效生态农业强省和宜居宜业和美乡村建设。农业农村发展进入转型升级、提质增效、改革创新关键阶段,农业经营体系加快重塑、产业业态深度融合、新主体新模式大量涌现、农业新质生产力加速培育,对精准掌握“三农”底数、科学决策施策提出更高要求。开展第四次全国农业普查,既是对浙江“三农”发展的一次“全面体检”,也是以数据赋能精准施策、服务乡村全面振兴和共同富裕示范区建设的重要支撑。
浙江坚决贯彻落实国家统一部署,坚持“早谋划、高起点、强统筹、重创新”,迅速构建“五级联动、多部门协同”的普查工作体系。2025年8月,《浙江省人民政府关于做好第四次全国农业普查的通知》正式印发,率先在全国确立省级层面普查工作组织领导框架,为市、县扎实有效开展普查提供政策依据和行动指引。2025年9月1日,省第四次全国农业普查领导小组办公室正式组建,第一时间制定工作规则、完善内部管理流程,建立市县普查机构组建进度定期调度与督导机制,开展动态跟踪、精准指导。2025年底,全省11个设区市、90个县(市、区)、13个功能区已全部完成农业普查领导小组组建;今年5月底,乡镇、村,涉农街道和居委会全部建立普查工作机制。至此,切实形成了“省级统筹抓总、市级细化分工、县(市、区)主体落实、乡镇执行到位、村级落地见效”的五级联动工作体系,全省“一盘棋”推进格局持续巩固。
在创新方面,浙江在“AI+普查”、行政记录深度共享等前沿领域大胆探索,努力形成可复制、可推广的技术方案和制度成果,为全国农业普查数字化转型提供浙江样本。一方面,浙江承接国家试点,率先组织开展基于大模型技术的农业普查智能助手(“农小普”)应用试点,围绕普查业务培训、智能问答、辅助填报等需求开展语料训练与模型调优,为帮助基层解决普查工作中遇到的业务问题、提高农业普查工作效率提供了浙江方案。今年9月国务院第四次全国农业普查领导小组办公室发文在全国推广使用。另一方面,立足浙江实际,持续打通数据壁垒,系统梳理部门数据需求清单,涉及农业农村、林业、自然资源等相关部门30个指标,建成覆盖全部农村户籍人口和农业经营单位的农普专项数据库,为清查和登记工作打下良好的基础。
目前,全省普查宣传动员、清查摸底等各项工作正扎实有序推进。下一步,浙江将进一步强化统筹调度、务实攻坚,严守普查数据质量,摸清“三农”家底,以高质量普查成果服务经济社会发展大局。
(浙江省农普办宣)