■ 应磊

　　近日，甬舟铁路富翅门公铁两用大桥20号主塔封顶。至此，甬舟铁路全线三座跨海大桥、六座主塔全部封顶。金塘海底隧道舟山侧盾构段也进入最后贯通冲刺，两台盾构机将于今年底在海底对接。

　　项目，是观察甬舟一体化最直观的标尺。2024年甬舟两市签订新一轮一体化合作框架协议以来，围绕产业、设施、民生，两地一批重大项目相继落地、接连突破。以项目作答，一体化的成色看得见、摸得着。

　　产业打通

　　从一根管道到一片港区

　　产业协同，从物理连接开始。

　　今年7月，总投资38.9亿元的舟山—宁波互联互通管道项目开工。这是国内首个化工产品长距离跨海管道项目，6条海底管道从鱼山岛铺向镇海，全长48.3公里、海域45.3公里，专输液态烃、石脑油、燃料油等基础化工原料。

　　管道连起的是两座石化基地。鱼山岛绿色石化基地年炼油能力4000万吨、乙烯420万吨，是目前我国最大的炼化一体化基地。“相比船运和汽运，管道运输事故率低、泄漏风险可控。”舟山绿色石化基地管委会相关负责人说。管道投用后，镇海、北仑、大榭、鱼山、金塘等石化片区“原料互供、链条互补”，有了实体依托。

　　港口协同是体量更大的“项目”。宁波舟山港2025年完成货物吞吐量14.32亿吨，连续17年位居全球第一，成为全球首个年吞吐量超14亿吨的大港；集装箱吞吐量4387万标箱，稳居全球第三。

　　引航一体化、出口转关“一次验封、监管互认”、保税燃料油跨关区直供——一项项机制创新，把两港真正合成一港。总投资约211亿元的六横港区佛渡集装箱码头工程加快实施，一期工程已开工，7个20万吨级及以下泊位分批推进，为港口协同再添实物量。

　　产业协同还落在人才与创新项目上。甬舟人才一体化“一库一网一码”上线，1.8万名专家人才享受同城化待遇；中科院宁波材料所岱山新材料研究和试验基地建成，一批中试项目陆续落地。从港到产到人，产业打通的链条越拉越长。

　　纵观甬舟产业协同的路径，一条清晰的逻辑浮现出来：先用管道、码头等物理设施把两地的产业“焊”在一起，再用引航一体化、通关互认等制度创新把运营“融”在一起，最后用人才同城化、科创平台共建把要素“链”在一起。三步走下来，甬舟产业协同从“物理反应”走向了“化学反应”。

　　基础设施互联

　　一隧一桥改写时空距离

　　基础设施项目，是甬舟一体化的“先行官”。

　　最重的是甬舟铁路，正线76.4公里，设计时速250公里，计划2028年建成通车。通车后，宁波至舟山通行时间将由目前公路转轮渡的1.5小时压缩至26分钟车程，杭州至舟山约77分钟，舟山将结束不通铁路的历史，浙江将实现“市市通高铁”。

　　这条铁路本身就是一个“世界之最”集合体。金塘海底隧道全长16.18公里，是世界长度最长、直径最大、地质最复杂、施工难度最大的海底高铁隧道；西堠门公铁两用大桥主跨1488米，为世界最大跨度公铁两用大桥，294米高的主塔刷新世界海中桥梁主塔高度纪录。目前，金塘海底隧道全力冲刺贯通，两台盾构机预计今年底在海底会师。

　　公路项目同步提速。甬舟高速公路复线二期（戚家山至金塘段）用地今年7月获国务院批准；六横公路大桥建设进入冲刺阶段，246.3米高的主塔已封顶，建成后六横至宁波将由40分钟轮渡缩短至10分钟车程，六横、佛渡、梅山三岛将告别不通高速的历史。

　　基础设施互联不止于桥隧。宁波舟山LNG登陆中心共建提速，舟山洛迦至威远500千伏海缆工程持续推进，大陆引水工程持续为海岛补水。一张由路、网、水、电织成的跨海基础设施网正在成形。

　　把甬舟基础设施项目放在全国跨海通道建设的坐标系中看，其密度和难度都属罕见：一条高铁、两条高速、多条管道和海缆，同时跨越同一片海域。这背后是两地统筹规划、合力争取的结果，也是甬舟一体化从“纸上”落到“地上”最硬核的证明。

　　民生一体

　　一件件具体事项落地

　　民生一体化，同样靠一个个具体项目承载。

　　政务服务方面，“甬舟通办”持续推进。依托“一网通办”，交通运输、公安、医保、不动产等高频事项实现跨市通办，百余项服务在两地任一窗口无差别受理。

　　出行服务方面，今年6月10日，宁波至舟山“浙客行”城际站点巴士开行，每日一班，覆盖舟山定海、新城、普陀等片区；甬舟高速节假日联勤联动机制常态化运行，跨海通勤更有保障。

　　面向2028年高铁时代，民生项目已提前布局。舟山以高铁站为核心构建“1+4+X”分层换乘体系——1条直达快线、4条大站快线、X条常规公交线逐级接驳，莲花洋客运码头同步建设，铁公水联运的“最后一公里”正在补齐。

　　教育、医疗、养老、文旅等领域的民生项目也接连落地：宁波推动建立义务教育跨县域教共体，舟山多所海岛学校有了结对伙伴；异地就医直接结算范围持续扩大；工伤保险机构互认、养老服务协作渐次推开；雪窦山、普陀山联动，常态化旅游专线把两地景区串成一线。

　　某种意义上，一体化的获得感体现在这些看得见、用得着的项目中。从“通办”到“通用”、从“联勤”到“联动”，甬舟民生一体化正在从“有没有”走向“好不好”。下一阶段的关键，是把更多“高频事项”变成“同城待遇”，让两地居民真正感受到“同城”不是概念，而是日常。

　　梳理项目清单，甬舟一体化的推进逻辑清晰可见：基础设施先行，打通“物理距离”；产业协同跟进，形成“化学反应”；民生共享兜底，实现“同城体验”。三个维度环环相扣，层层递进。

　　2028年，当列车从金塘海底隧道呼啸而过，半个小时车程承载的，将是这些年一个个项目累积的成果。甬舟一体化的答卷，仍在书写。