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00003版:理论

以科技创新塑造农业发展新优势

  提要:多年来,浙江坚持以科技创新推动现代农业发展,农业科技综合实力稳居全国前列。与此同时,还面临着农业核心技术攻关、科技赋能产业、基层科创服务等方面的挑战。要牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,聚焦科技创新、数智赋能、成果转化、人才培育、绿色低碳等重点,精准施策、靶向发力,以科技强农持续提升农业农村现代化水平。

以科技创新塑造农业发展新优势

  ■ 顾益康

  农业是立国之本、强国之基,科技创新是农业现代化的核心驱动力。新时代以来,浙江始终以“八八战略”为总纲,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和科技创新的重要论述,立足高质量发展建设共同富裕示范区使命任务,把农业科技创新摆在创新浙江建设的重要位置。第六次全省农业科技大会研究部署了“十五五”期间农业科技重点工作,明确要“牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务”,“扎实有力推动科技创新和产业创新深度融合,千方百计把农业科技成果转化为现实生产力”。立足新发展阶段,浙江将持续深化农业科技体制改革、激活数字农业新动能、打通成果转化堵点、夯实人才平台支撑,以科技创新塑造农业发展新优势,全面提升农业农村现代化水平。

  浙江农业科技综合实力走在全国前列

  近年来,浙江坚持以科技创新引领农业农村现代化,持续深化农业“双强”行动,深耕数字农业、绿色农业、品牌农业发展赛道,科技强农等取得阶段性丰硕成果,农业科技综合实力稳居全国前列,为高质量发展建设共同富裕示范区注入强劲动能。

  一是农业科创体系持续完善,平台支撑更加坚实。浙江聚焦农业关键核心技术攻关,整合全省科研资源,建强湘湖实验室等省级重大农业科创平台,探索构建“省级平台牵头、科研院所支撑、企业主体参与、基层农技落地”的立体化农业科技创新体系。围绕水产育种、绿色防控、智慧农机、农产品精深加工等重点领域,布局一批重大科技专项,持续突破农业“卡脖子”技术,农业自主创新能力显著提升,良种覆盖率、农业科技进步贡献率等指标全国领先。

  二是数字强农成效凸显,智慧农业快速发展。依托数字经济先发优势,浙江率先推进数字乡村、智慧农业建设,搭建省级数字农业大脑平台,推动大数据、物联网、人工智能、无人机等新技术广泛应用于农业生产、加工、流通、监管全链条。智慧大棚、智能灌溉、病虫害智能监测、农产品溯源系统等广泛应用,实现农业生产精准管控、高效节能、绿色低碳,推动传统农业生产模式深刻变革,农业数字化转型走在全国前列。

  三是产业融合向纵深推进,富民效能持续释放。浙江坚持科技赋能“土特产富”全链条发展,推动“生产+加工+科技+品牌”一体化发展,依托科技创新赋能特色种养、农产品精深加工、乡村文旅融合发展。各地立足特色农业资源,通过技术升级培育精品果蔬、特色水产、道地中药材等优势产业,打造一批全国知名农产品区域公用品牌,有效延伸农业产业链、提升价值链、完善利益链,带动村集体经济壮大、农民稳定增收。

  四是农技服务体系健全,人才队伍不断壮大。全省广大农业科技工作者扎根乡土、深耕“三农”,持续开展技术下乡、科技帮扶、农户培训等服务,打通农业科技成果落地“最后一公里”。同时,持续完善农业人才培育、引进、激励机制,培育高素质农民、乡村工匠,集聚一批农业高端科研人才、基层农技人才,构建全方位、多层次的农业人才梯队,为科技强农提供坚实人才保障。

  精准研判新时代农业科技发展面临的挑战

  在肯定成效的同时,我们也要清醒认识到,对标“走在前列、勇立潮头”的目标要求,对标农业农村现代化和共同富裕示范区建设的更高标准,浙江的农业科技工作仍面临着一些挑战,影响了农业科技创新效能和富民赋能水平的全面提升。

  一是核心技术攻关仍有短板。部分高端农业装备、生物育种、农业生物制造等关键领域技术自主可控能力不足,原创性、引领性科研成果偏少,产学研协同创新机制不够完善,部分科研成果与市场需求、产业需求、农民需求脱节,科技成果落地转化率有待进一步提升。

  二是科技赋能产业深度不足。部分县域农业产业仍以传统种养为主,数字化、智能化改造程度不均衡,小规模经营主体科技应用能力较为薄弱。智慧农业、数字种养、农产品智慧流通等新业态普及不够均衡,山区、海岛乡村科技赋能相对滞后,城乡、区域农业科技发展仍存在一定差距。

  三是基层科创服务体系有待完善。基层农技推广力量薄弱、人才结构老化,年轻农技人才储备不足,部分基层农技服务方式传统单一,难以适配智慧农业、数字农业发展新需求。农业科技培训针对性、实效性不足,新型农业经营主体和普通农户的科技素养、数字应用能力参差不齐。

  以科技强农助力农业农村现代化建设

  立足新时代,浙江必须牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,聚焦科技创新、数智赋能、成果转化、人才培育、绿色低碳等重点,精准施策、靶向发力,助力浙江农业农村现代化建设再上新台阶。

  一是锚定科创攻坚,突破农业关键核心技术壁垒。坚持问题导向、需求导向,聚焦农业发展痛点难点,集中优势资源开展核心技术攻关。围绕粮食安全、特色产业、绿色发展、智慧种养等领域,重点突破生物育种、高效种养、绿色防控、智能农机、农产品保鲜加工、农业碳汇等关键技术。强化湘湖实验室等省级科创平台引领作用,整合高校、科研院所、农业企业资源,搭建产学研用一体化创新联合体,减少重复研发、提升创新效率。坚持“科研跟着产业走、成果围着富民转”,紧扣浙江特色农业产业发展需求,精准布局科研项目,杜绝科研与产业脱节,持续提升农业科技原创能力和核心竞争力。

  二是深化数智赋能,打造智慧农业发展新标杆。持续放大数字经济先发优势,以数字化赋能农业现代化转型,全域推进智慧农业建设。升级省级数字农业大脑,推动农业生产、农资监管、农产品溯源、农机调度、病虫防控等数据互联互通,实现农业全流程数字化管控。大力推广智能大棚、水肥一体化、无人机植保、物联网监测等智慧装备,推动传统种养产业智能化、绿色化升级。聚焦山区、海岛等欠发达地区,加大数字农业基础设施投入,推动优质科创资源、数字技术资源向乡村下沉,破解发展不均衡问题,推动全省智慧农业均衡高质量发展。

  三是畅通转化通道,推动科技成果赋能产业富民。把成果转化作为科技强农的核心抓手,打通“实验室到田间、技术到产业、成果到收益”的全链条通道。健全农业科技成果转化机制,完善技术转让、技术入股、校企合作等转化模式,鼓励科研人员带着成果下乡、带着技术兴业。聚焦“土特产富”全链发展要求,以科技创新赋能特色农业全链条升级,推动特色种养标准化、加工精细化、品牌高端化、流通智慧化,延伸农业产业链、提升产品附加值。完善联农带农利益联结机制,引导农业企业、合作社依托新技术、新业态带动小农户抱团发展,让农民深度参与农业科创产业链,持续分享产业增值收益,真正实现科技赋能、产业富民。

  四是建强人才队伍,夯实乡村振兴人才支撑。坚持人才是第一资源,全方位培育、引进、留住农业科技人才。一方面,持续壮大高端科研人才队伍,完善人才引进、培育、激励政策,聚焦农业重点科创领域集聚高层次领军人才、青年科创人才,打造专业化农业科研梯队;另一方面,深耕基层实用人才培育,常态化开展数字农技、智慧种养技能培训,培育一批懂科技、懂数字、懂经营的高素质农民。健全农业科技人才关爱保障机制,落实薪资待遇、职称评定、基层帮扶等激励政策,鼓励广大农技人员扎根乡土、履职尽责,营造尊重人才、鼓励创新、服务“三农”的良好氛围。

  五是坚持绿色引领,构建农业可持续发展新格局。紧扣农业绿色低碳发展趋势,以科技创新推动乡村生态振兴。大力研发推广绿色种养、循环农业、农业固碳减排、面源污染治理等绿色技术,推动化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用,持续改善农业农村生态环境。依托科技创新培育绿色农业、生态农业、休闲农业等新业态,推动农业生产与生态保护、乡村旅游深度融合,实现农业增效、农民增收、生态增值,走出一条科技赋能、绿色低碳、富民惠民的农业现代化发展之路。

  新时代新征程,全面推进乡村振兴、建设高效生态农业强省、扎实推进共同富裕,比以往任何时候都更加需要科技创新的支撑引领。期待浙江聚焦科创赋能、深耕智慧农业、健全长效机制,持续突破农业科技发展瓶颈、激活农业农村发展新动能,以高水平科技强农、高质量智慧富农,奋力谱写浙江农业农村现代化新篇章。

  (作者为浙江省乡村振兴研究院首席专家)