■ 陈敬东 夏小菲

　　省“十五五”规划纲要提出，推进政法工作数字化平台建设，打造数字法治改革标杆省。数字化是建设更高水平平安浙江、法治浙江的强大引擎。多年来，我省持续深化立法、执法、司法、普法全链条数法融合实践，率先推进政法工作数字化平台建设，“全域数字法院”“数字检察”“公安大脑”建设等经验在全国推广，不断释放数字法治治理效能。站在新起点上，应抢抓人工智能发展机遇，迭代数法融合应用、完善数字法治体系、提高数字治理法治化水平，构建起适配数字时代、彰显先行优势的省域数字法治治理体系。

　　数字立法是数字变革的制度保障。我省坚持立法先行、数智赋能，将数字化手段应用于地方立法流程，有效破解传统立法民意收集碎片化、风险研判准度不足等难题。聚焦数字产业发展、公共数据开放、网络空间治理等前沿领域，推动改革决策与立法决策深度衔接，出台数字领域专项地方性法规，补齐制度短板。整合司法案例、产业动态、基层诉求开展综合研判，实现风险前置预判、法条动态优化。畅通线上基层立法联系点，拓宽市场主体、社会群众参与立法的渠道，让制度设计贴合数字治理实际，以良法善治保障数字创新发展。

　　接下来，建议常态化开展数字新业态法治研判，补齐前沿领域制度短板。积极推进算法治理、AI交通安全应用、生成式人工智能服务管理等的省级专项立法，推动立法供给与人工智能发展同频同步。健全数字法规动态评估机制，依托大数据开展法规实施成效复盘，精准破除制度堵点。持续放大地方立法灵活优势，完善数据知识产权权属界定、收益分配规则，细化落地配套登记与交易规则，努力构建适配迭代的数字领域法治制度体系，为数字浙江建设提供制度保障。

　　数字执法是规范数字治理的关键抓手。我省坚持包容审慎监管，统筹数字产业创新与风险防控，推动执法模式从事后查处向事前预防、事中管控转变。依托行政执法数字平台，推广“综合查一次”、非现场执法，最大限度减少对平台企业、新业态企业正常经营的干扰。2025年全省涉企检查事项同比精简26.8%，群众、企业对执法公正满意度达 97.6%。通过构建数字化执法闭环破解平台经济、网络新业态监管难题，有力保障数字权力在法治轨道上规范运行。

　　接下来，建议持续迭代数字执法应用场景，完善数字权力制约机制。聚焦绿色转型、碳账户管理、平台经营、数据流通等重点领域，搭建全省统一的生态环保与碳账户协同预警数字化平台，实现违法线索智能捕捉、隐患闭环处置。加快健全算法备案、审计、合规执法制度，防范算法歧视、算法垄断等新型风险。围绕推进生成式人工智能服务备案，落实常态化算法审计与风险评估执法机制，实现人工智能健康有序发展，深化长三角数字法治协同治理，统一新业态执法标准，打通跨区域数字执法链路。针对平台监管、数据流通等领域跨区域协作堵点，持续放大交通领域协同治理经验，将跨区域联动执法机制全面延伸至数字执法场景，系统性推动数字执法体系迭代升级。

　　数字司法是守护公平正义的重要载体。我省坚持司法为民、数智增效，打通公检法司数据与业务壁垒，重塑案件办理、文书流转、监督管理全流程。创新互联网司法模式，构建适配网络纠纷、数字侵权、线上争议的智能化处置体系，通过数字司法维护社会公平正义。截至2026年4月，共享法庭已累计参与指导调解178.9万件次，成功化解纠纷130万件。

　　接下来，建议迭代升级政法工作数字化平台，推动智能法律辅助系统提质进阶，实现从起步探索向高阶智能跨越。紧扣实战应用，拓展大数据法律监督、生态案件智能研判、新型数字案件办理场景，补齐制度机制短板。总结温州数据资源法庭刑事、民事、行政“三合一”审理等基层实践，健全数据知识产权、涉碳权益、低空经济等新型案件数字化审理机制，完善审理规程。持续优化杭州互联网法院异步审理、电子存证、线上调处配套制度。深化共享法庭基层赋能建设，依托全省近2万个共享法庭阵地，强化庭务主任数字化履职培训，打通数字司法服务基层末梢，以数智赋能司法公正，高效守护群众合法权益。

　　数字普法是延伸法治服务的有效路径。我省深耕数字法治惠民工程，推动公共法律服务、基层矛盾调解数字化转型，补齐资源不均、形式单一等短板，搭建全域覆盖、智能便捷、精准高效的数字法治服务体系。迭代完善线上“15分钟公共法律服务圈”，实现法律援助、公证咨询、人民调解等一网通办，以及全过程嵌入普法宣传。围绕网络反诈、个人信息保护、网络消费维权等领域创新场景化精准普法，以数字法治赋能民生提质、厚植惠民底色。

　　接下来，建议深入推进数字法治适老化、适残化服务提升，消除特殊群体数字服务鸿沟。迭代基层智治调解模块，针对生态损害、碳权益、网络纠纷等新型矛盾，搭建智能预判、线上分流、闭环处置机制。积极探索人工智能+碳汇纠纷化解模式，大力推广绿色金融共享法庭经验，充分借鉴余杭“AI+法治”、鄞州数字人普法做法，创新面向老年人、新就业群体，且延伸覆盖至社区网格和骑手驿站的场景化数字普法模式，让法治成果惠及全体人民。

　　（作者单位：中共丽水市委党校）