温州，被誉为中国民营经济发祥地。作为全市第四个GDP破千亿元的县（市、区），龙湾正以“潮龙湾 向未来”的城市气魄，书写民营经济高质量发展的县域答卷。

　　从以传统阀门、鞋服闻名的老牌工业区，到在新能源赛道从零培育出产值超百亿元企业的跨越，近年来，龙湾一手抓传统产业焕新，一手抓新兴产业聚链，通过强产业、强创新、强企业，在“新”与“旧”的辩证法中，蹚出一条科技创新与产业创新深度融合发展的路径。

　　今年上半年数据给出了有力印证：GDP增速跃居全省第19位，规上工业增加值增长13.4%、位列全市第三，高新技术产业增加值占比全市第一。近日，龙湾区入选全省“两新”融合财政专项激励名单，预计获2.5亿元资金支持，“两新”融合实践从先行探索走向全省示范。

　　■ 张银燕 余平

　　强产业

　　提速民营经济转型

　　曾以泵阀、鞋服闻名的龙湾，如今在新能源赛道上跑出了加速度。

　　麦田能源的车间里，每7秒就有一台储能电池包下线。这家2021年落户龙湾的企业，当年还嫌一期厂房太大，盘算着把两层租出去。五年后，二期满负荷运转，三期即将封顶，四期已在规划。今年上半年营收已超去年全年，在澳大利亚户用储能市场占有率达40%以上。

　　相距几公里，瑞浦兰钧则是龙湾单体制造业规模最大的企业。2017年签约落地，2025年实现盈利6.81亿元。最新业绩公告显示，2026年上半年公司实现营收149.16亿元，同比增长57.2%；实现净利润7.78亿元，已超过去年全年。支撑它厚积薄发的，是“动储结合”的战略定力。

　　两家企业，撑起了龙湾新能源板块的“门面”。今年上半年，全区新能源产业规上工业总产值达366.59亿元，同比增长47.6%，占规上工业总产值的39.9%。其中，麦田能源和瑞浦兰钧两家企业，则贡献了全区新能源板块近六成的增速。

　　新能源产业从无到有，传统产业同样没有掉队。江南阀门是其中的典型样本。

　　7月15日，江南阀门收到海南国际商业航天发射有限公司发来的致谢专函，感谢其为长征十号乙运载火箭实现我国首次一子级可控回收、全球首次海上网系回收“双突破”提供有力保障。针对海洋性气候甚至海上作业和航天工程的严苛要求，江南阀门研发的特种阀门核心产品“三偏心金属密封气动蝶阀”，能有效减少高流速介质对密封面的冲击，可抵御海上“三高三强”极端环境与瞬时高温热流冲击。

　　“公司与航天领域合作十多年，长征五号、七号、八号、十二号火箭发射系统都用到了我们的阀门。”江南阀门董事长黄子龙介绍。40年深耕流体控制赛道，从船舶、电力到航天航空，江南阀门的路径代表了一种典型的龙湾式转型——不换赛道，换技术层级。

　　同样的逻辑发生在多个领域。福达新材料从电接触材料起步，依托自有研究院攻坚节银、无银化技术，从源头降低产业链成本，适配风光储、算力中心等新兴需求，由此拿下省质量管理创新奖。温州市紧固件行业协会联合温州大学、温州理工学院共建紧固件研究院，320家会员企业产值突破310亿元。

　　新兴产业从零起步、聚链成势，传统产业向上突围、技术攀高——一快一稳、一新一旧，两条腿走路，正在重塑龙湾民营经济的产业骨架。

　　强创新

　　提升民营经济动能

　　发展民营经济，必须走好科技创新“华山一条路”。

　　目前，龙湾已集聚12家高能级科创平台。国科温州研究院获省级新型研发机构绩效五星级评价；中国眼谷入选省推进长三角一体化发展典型案例；国际云软件谷开源鸿蒙小镇入选省级未来产业先导区培育名单；温州新光谷上半年产值超400亿元，增速近40%。全社会R&D经费投入强度突破4%，规上工业企业研发机构设置率达63.32%，每万人发明专利拥有量78.73件，全市最多。

　　8月21日，浙江清华长三角研究院龙湾科创中心开园。仪式很简短：一台启动屏、两轮签约、三场学术报告。主办方将“瓯越科学大讲坛”嵌入开园流程，科学家报告的时间远超签约环节。一位企业家评价：“这不像开园剪彩，更像一次学术会议。”

　　清华长三角研究院累计孵化科技企业2600余家，投资培育上市企业89家。其“深根计划”旨在将创新网络从省会城市下沉至区县，龙湾科创中心正是关键落子——总建筑面积约1万平方米，聚焦数字经济、新材料、高端装备制造、人工智能、生命健康五大赛道，开园当日12家企业签约入驻，10家金融机构签署赋能服务协议。

　　平台落下来，关键要看能不能解决企业的实际问题。温州联合新加坡南洋理工大学研究院的探索提供了另一种思路。这是温州首个与海外一流高校共建的新型研发机构。去年10月启用，已招收9位准博士生，采用“3+1+1”双导师联合培养模式：3年在新加坡学习，1年在龙湾研究院做科研，1年入驻龙湾企业实践。研究院常务副院长高艺说：“龙湾产业基础扎实，资金也充裕，但要把‘世界水平’和‘温州速度’真正捏合到一起，还需要一种‘黏合力’，研究院可以尝试承担这个角色。”

　　龙湾籍博士生李雨璇是受益者之一。她在南洋理工大学攻读生物医学工程博士。她说：“学成后，我想把海外所学带回家乡。”依托这一平台，龙湾区青年企业家协会已组织会员赴南洋理工大学开展全球化战略专题研修。在产业端，无创血糖监测、创伤修复材料等项目正逐步推进落地。

　　企业生产线上遇到的技术难题，谁来解决？杭州电子科技大学温州研究院则把实验室开在企业身边，把技术送进车间。

　　该院EMC电磁兼容实验室每天两班倒，企业检测还得排队，周末也要加班。豪中豪企业研发人员王君说，以前电磁兼容测试要跑到温州以外，来回折腾、成本也高，“现在送到研究院，万一不合格，他们马上给整改方案”。研究院还推出“科技副总”派驻机制，选派杭电教师入驻泰昌集团等企业，解决生产技术难题。截至目前，累计承接企业横向委托项目292项，孵化科技企业10余家，带动本地数字产业产值8000万元。

　　“企业出题、院所解题”的机制已经跑通。龙湾正通过产业创新联盟、“科创共享平台”和“一榜三清单”机制，推动12家高能级科创平台的能力清单与企业需求清单精准对接，让更多科技成果从实验室走向生产线，从样品变成产品。

　　强企业

　　提高民营经济活力

　　不论产业，还是创新，最终都要落到企业身上。企业强不强，关键看服务跟不跟得上。

　　龙湾的逻辑很明确：政府从“管理者”转向“伙伴式服务”，从“坐等上门”转向“主动找题”。

　　去年6月，当地一家包装印刷企业因厂房租金纠纷面临外迁风险。龙湾第一时间启动风险处置机制化解危机，企业随后提出留驻增资扩产意向。响应链条随即启动：项目纳入增资扩产优质企业库，今年1月成功拿地30亩；服务专班下沉一线，推行分阶段施工许可，巧用规划公示窗口期同步完成桩基审查，实现图审与规划许可同日办结、施工许可下一个工作日即发，整体审批时效提速2个月；消防、质量等验收关口前移嵌入建设全程，“边建设、边验收、边投产”。目前，项目已基本具备投产条件，计划9月试生产，跑出了“当年供地、当年竣工、当年投产”的加速度。

　　该企业的“8个月”并非个例。上半年，全区新开工入统亿元项目13个，帮助康通环保、鹏象管件等7家企业实现“预验即试产”“竣工即领证”，开工投产平均提速超3个月；制造业投资占全社会固定资产投资比重达45.4%，居全市首位。

　　项目推进提速的背后，是一套贯穿企业全生命周期的服务机制在运转。

　　“数据得地”是其中最具代表性的一项改革。根据企业产值、创新能力、发展潜力等数据为企业精准“画像”，实现精准供地。2025年，龙湾通过“数据得地”为48家企业供地1871.8亩，总量连续两年居温州首位，确保土地配置给最具成长性的企业，实现更高的亩均产值。

　　“两个健康”直通车活动，由区负责人每月主持，与企业家面对面交流，用改革的办法“以点带面”为企业解难题、优服务、提信心。上半年，龙湾实质性化解企业问题948件、办结率95.8%；新增经营主体8748户，增速高于全市平均21个百分点。

　　企业梯队也在持续壮大。龙湾累计培育国家级专精特新“小巨人”42家，其中国家级专精特新重点“小巨人”13家，省专精特新中小企业281家，高新技术企业785家，省科技型中小企业2649家。龙湾正深入实施“头部领航、腰部倍增、小微强基”三大行动，完善“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育链条，为高质量发展稳固底盘。

　　“伙伴式”助企服务集成改革持续推进，“住房公积金长租房”模式入选省基层因地制宜创新典型，涉企“365微共治”模式获省专项领域改革优秀奖。一件件实事，让企业感受到实实在在的变化。

　　一位当地民营企业家说，当前全球经济环境错综复杂，企业面临诸多挑战，党委、政府的相关部署提振了企业转型升级和发展新质生产力的信心，“这对民营企业来说至关重要”。

　　潮涌催人进，龙湾正以民营经济的澎湃活力，奔向高质量发展的新未来。

　　本版图片除署名外由龙湾区委宣传部提供