秘境云起处 城乡共荣时
写在松阳山水间的共富答卷
■ 欢颜
上半年GDP增长7.8%,增速跃居全省县(市、区)第7位。
这份进阶进位的答卷,是丽水市松阳县作为山区县翻山越岭、逐阶而上的实绩证明。立足“古典中国”的深厚底蕴,松阳以新型工业化锻造发展筋骨,以新型城镇化重塑空间格局,以新型市场化激活内生动力,在县域现代化建设的道路上稳步前行。
无人驾驶车的智能产线轰鸣运转,陈家铺悬崖书店的灯火映照山间——二者在古今交融的发展轴上遥相呼应,构成传统与现代交织的生动剪影。
与此同时,技能型干部依托“民情地图”服务机制,走村入户、扎根一线,把治理温度传递到千家万户。一个个鲜活场景,生动诠释着山区县共同富裕的“松阳实践”:不是坐等天时,而是靠产业“跑”出来,靠城乡“融”出来,靠干部“干”出来。
■ 欢颜
双轮驱动一进一稳
产业有活力,推进共富才有动力。
今年上半年,松阳经济开发区规上工业总产值增至123.7亿元,同比增长12.9%。这一增势,写在两大产业的“一进一稳”之间。
走进新石器松阳生产基地,自动化生产线满负荷运转,一台台无人驾驶快递车完成组装调试,整装待发。今年上半年,新石器延续强劲增势,产值持续攀升。
作为全省首个智慧交通产业发展试点县,松阳已集聚新石器、文远知行等上下游企业186家,2025年综合交通产业产值历史性突破百亿元。这些“松阳造”不仅跑在浙江街头,更驶向全国20多个省市,还进入了阿联酋、泰国、新加坡、日本等近20个国家和地区。
自动驾驶小巴已实现松阳县城公交线路全覆盖;7辆L4级车辆串联起客运中心、学校、医院和景区,28个站点、扫码1元乘坐,累计安全行驶超23万公里。一个山区县的“智行之城”雏形初现。
“松阳造”跑得远,老产业也稳得住。
占全县工业近半壁江山的不锈钢管产业曾持续下行。今年一季度,企业主动转向高端装备用管、海洋工程用管等细分赛道,同时开拓中东、东南亚等新兴市场,产业呈现稳健复苏态势。宝丰特材生产出超4000米的超级双相钢无缝盘管,中东客商当场签下超千万元意向订单。
“最难的时候过去了,市场在回暖,我们的产品也在升级。”一位不锈钢企业负责人的感慨,传递着行业信心。
两大产业双轮驱动,上半年规上工业增加值增长12.7%。产业的活力也传导到了服务业,上半年服务业增加值同比增长8.3%。县城餐馆里外地口音的客人越来越多,文旅引流、餐饮承接、消费释放的链条越转越顺。
产业突围的背后,是松阳培育的一支“技能型干部”队伍。
在赤寿生态工业区块,5万多平方米的现代化厂房提前封顶,原本需要一个月的验收流程被压缩到了一周。开发区联企服务员池垚带着自规、消防、建设、环保等部门“现场办公”,用专业和高效为企业抢出了时间。
全县深化新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”,分层组建25支乡镇技能服务团、4支部门技能尖兵团、5支重点项目攻坚技能团,400余名基层干部从“行政管理员”变身“技能服务员”。
大陈家铺运营团自主编制规划、策划活动、深耕乡愁IP,助力陈家铺今年春节期间三上央视,带动片区7天接待游客6.45万人次、同比增长3倍以上。文旅技能尖兵团在望松街道试点打造“松Young艺起学”乡村艺校,推行“群众点单、文化配送”模式,精准开设茶艺、瑜伽等19门特色课程,服务群众2000余人次。
“干部懂市场、懂企业、懂群众,掌握破题的新技能,才能更好地促进发展、服务群众。”技能团成员的感慨,道出了这支队伍建设的真谛。
推进城乡“软硬件”一体化
实现共同富裕的短板在乡村,潜力也在乡村。松阳的落点清晰:以“古今交融”发展轴为骨架,一体推进“强城”“兴村”“三治一提升”,在城乡公共服务从“有”向“优”的跨越中作答。
赤卯线二期7.55公里的双向四车道公路将古市镇与赤寿乡紧紧相连,告别了过去“虽近在咫尺、却各自发展”的局面。义龙庆高速建设正酣,这条概算总投资约216亿元的大动脉,预计未来将使松阳等四县物流成本下降30%。
对外打通大动脉,对内畅通微循环。全县“客货邮融合”配送服务建制村覆盖率正朝着100%迈进,公交车既能送游客也能送快递。
在大东坝镇,村民廖大姐隔三岔五把自家晒的笋干、梅干菜打包好,交给公交司机带到县城发货。“以前寄一箱笋干要跑到镇上,现在公交车直接到家门口收,省时又省力。”村里的土特产就这样搭上了出山的快车。
在陈家铺村的蜿蜒山路上,无人驾驶小巴穿梭往来,稳稳接驳游客。无人配送车深入乡村街巷,承接老年助餐配送、快递进村等民生服务。今年1—7月累计配送量达125万件,单票运输成本从0.2元降至0.04元。科技不再是城里的专利,而是山里人实实在在的便利。
路通了,乡村的品质也在提升。
“产业治弱、风貌治差、秩序治乱”——“三治一提升”行动以“一环六线”、松古平原、景区景点周边为重点,定下“每月有进展、每年有变化、三年大变样”的硬目标。今年,这项行动向全域拓展,一批优化空间、改善人居、促进产业的民生项目逐渐落地。松阳正用“中医针灸式”的微改造,让乡村既有古典韵味又有现代品质。
古市镇岗下村依托“三治一提升”腾退的空间,建起了康居养老服务中心。独立卫浴、防滑扶手、紧急呼叫器一应俱全,目前36户、53名老人已搬入“新家”。
“这里设施好,活动多,子女也放心!”大家的满意,是对这项行动最直接的肯定。
在十五里村,曾经的蚕桑专业村累计拆除违建3400余平方米,闲置老蚕场、老水塔被改造成研学体验区,让村子既有“面子”更有“里子”。山下阳村在环境整治基础上,千亩油菜花海办起“共富市集”,摊位免租金、村民主动参与,一个花期带动游客超2万人次,微博话题阅读量破亿。
硬件在提升,公共服务也在从“有”向“优”跨越。
教育均衡率先破题——全县义务教育教共体覆盖率达100%,城乡学校共用一张课程表,县城名师定期送教下乡,乡村孩子与城里孩子“同上一堂课”。
医疗同质同步跟进——智慧医疗覆盖全域,村民家门口就能做各项检验检查,数据实时上传至县域医疗共享中心,城乡医疗服务同标同质,“一般的病在市县解决,头疼脑热在乡镇、村里解决”正成为现实。
精神富有同样可感可及——8个城市书房、34个民俗展示馆遍布城乡,乡村艺校免费课程名额一出即“秒光”,文化资源不再为城里独享。
路在延伸,家在变美,人在安心。松阳的乡村,正在把“短板”一寸寸拉长为“长板”。
从“单村突围”走向“片区共富”
缩小城乡差距,松阳的破题思路是——打破行政村壁垒,让“单打独斗”变“抱团发展”,在产业赋能与机制创新中把群众“嵌”在共富链条上。
山下阳、寺口、十五里、上河、岗下等原本各自为战的村庄,组建了“片区共富联合体”。2024年以来,该片区村集体经济总收入从582万元增至919万元。
从全县看,2025年村集体经济总收入达2.02亿元,其中经营性收入1.21亿元,同比分别增长14.1%和18.7%。“片区共富联合体”的经验正在全县推广,松阳正推动强村公司市场化转型,构建县级振农公司、乡镇强村公司、片区产业带三级运营架构,将分散的“点”串成“轴”、融成“带”。
陈家铺是片区推进共富的生动缩影。
从典型的“空心村”蜕变为年接待游客65万人次的“网红村”,2025年游客接待量60万人次,旅游收入超4500万元,村集体经济收入达311万元。先锋书店店长潘思捷从安徽过来,一待就是两年,“现在的陈家铺生机勃勃,什么都有,就像第二个家。”72岁的老支书鲍根余现在是“村导”,每天带游客走村串巷,讲述古村的新故事。
悬崖咖啡馆里坐满了拍照的年轻人,山野民宿一到周末就挂出“满房”牌——曾经只剩老人守着的村子,如今回荡着五湖四海的方言。
片区抱团让集体强起来,产业赋能让农民富起来。
新兴镇组建“有‘茗’新师傅”技能服务团,干部手把手教茶农做品牌、开直播,引导开展有机茶园建设。今年春天,外地茶叶大量涌入松阳市场,镇里没有关上大门,反而把门开得更大——让全国茶都来交易,倒逼本地茶农提升品质。浙南茶叶市场交易量、交易额,连续近20年居全国同类市场首位,松阳茶叶全产业链产值已突破150亿元。一枚叶子,正变成“金叶子”。
望松街道的“鸡博士”技能服务团用数控技术代替传统经验操作,帮非遗煨盐鸡拿下SC认证,煨盐鸡共富工坊单日最高产量突破1000只,较传统作坊提升50%以上。乘势而上,团队推出全鸡、沙拉、卷饼、伴手礼等多元化产品体系,推行“订单+保底”联农带农机制,已带动180余名村民稳定就业,培训专项技能人才60余名,带动低收入农户养殖超7500羽,增收超33万元。
从茶叶到三叶青,从煨盐鸡到香榧,松阳正用“培训即就业、增技即增收”的模式,让更多农民掌握一技之长,“松阳农三师”品牌越叫越响。
产业赋能之外,精准服务的“网”也在织密。
“民情地图”促服务机制,是干部走村入户的“导航仪”和解决问题的“作战图”。在古市镇筏铺安置小区,搬迁群众的就业难题被标注在“民情清单”上,镇里组建“大古市”就业帮扶技能服务团。三里亭工业社区已开展培训7期、400余人次,定向输送就业200余人,人均月增收超2000元。
数字见证着变化。2025年农村居民人均可支配收入首次突破3万元,城乡居民收入倍差由2020年的2.04降至2025年的1.87。松阳正朝着到2027年倍差缩小至1.85的目标稳步迈进。
从无人车的智能产线,到悬崖古村的文化新地标;从“三治一提升”重塑的乡村品质,到“民情地图”织就的精准服务网——松阳正在用一步步实践,缩小着山区与平原的距离,更缩小着城与乡、人与人之间的距离。
山水不语,但变化有声。秘境深处,山乡正在苏醒:无人车的灯光划破晨雾,悬崖书店的灯火温暖夜空,老茶农学会了直播……城乡共荣的时代答卷,正在这片古老的土地上一笔一笔写就。