不让一张罚单寒了人心
安吉孝源街道创新刚柔结合执法新思路
肖人魁 胡丽华
■ 肖人魁 胡丽华
“原来油烟净化器安装还有这么多门道,多亏你们提前上门,让我们少走弯路。”近日,湖州市安吉县孝源街道食渔部落餐饮店负责人看着正在调试的设备,对前来帮扶的街道综合行政执法队连声道谢。
这份谢意背后,是一场执法理念的悄然转身。
过去,新店开业后“查问题、开罚单、再整改”,是一些地方执法的惯常路径。商户刚起步就面临整改压力,执法者也容易陷入反复拉锯的疲态。而在孝源街道,这套逻辑正在被重新书写——监管关口前移,服务跑在问题前面。
食渔部落装修阶段,执法队员就主动叩开店门。后厨怎么布局?油烟净化器选什么型号?管道怎么走、垃圾分类设施摆哪儿?执法人员驻守装修现场,一项一项跟经营者交底,把那些“装修完才发现踩坑”的隐患,提前化解在图纸阶段。临近开业,他们又来了一次——燃气安全、店内卫生、餐厨垃圾收纳,逐项提醒、现场答疑。
“不是等开业了再拿尺子量你,而是在你动工前先帮你把尺子摆正。”一位执法人员这样形容工作方式的转变。
执法的尺子没有变短,只是握法变了。
事实上,孝源街道的“柔”,从来不是“松”。今年以来,街道对恶意排污、治污设施停运等违法行为保持“零容忍”,已办结环境违法案件6起,用硬拳头守住了生态底线。与此同时,一份柔性执法清单同步落地——对轻微违法、首次违法且及时整改的行为,以教育警示替代一罚了之,给诚信经营者留出了自我纠错的空间。
严管是底色,厚爱是亮色。刚与柔之间,孝源街道摸索出的是一套“监管+服务”的组合拳:多部门联合执法常态化巡查织密监管网,一季度、二季度累计5条治气典型案例全部获市级录用;企业环保“每日一拍”云自查数字化场景已在52家企业试点,推动环保管理从“被动整改”向“主动自治”转变。
“不让一缕油烟扰了邻里,也不让一张罚单寒了人心。”这是孝源街道综合行政执法队常挂在嘴边的一句话。截至目前,中队累计指导数十家新开餐饮店规范落地经营。监管有力度、服务有温度——这十个字,正从纸面走进街巷,从理念变成日常。
基层治理的难,往往不在于“管不管”,而在于“怎么管”。孝源街道的实践给出了一个朴素答案:把服务做在前面,让执法更有尊严;把底线守在身后,让发展更有底气。