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潮涌东海铸铜墙

浙江四地探索涉海反走私县域治理新范式

  ■ 郏恬甜

  凌晨1点,宁波象山某偏僻海岸,夜色如墨。

  “无人机热成像发现可疑目标!” 指令下达,象山公安多架无人机升空,红外设备穿透黑暗,将藏匿的舢板与接驳的渔船实时传回指挥大屏。地面警力合围,嫌疑人遁入滩涂即被无人机强光锁定。

  这场“科技天眼+空地联动”的实战,正是浙江深化涉海反走私县域治理的生动缩影。作为海洋大省,浙江以2023年7月获批全国首个反走私县域治理试点象山为引领,联动温州苍南、舟山岱山、台州玉环三地,创新探索“海陆统筹、科技赋能、群防群治”的治理新路,筑牢海上安全防线。

  象山试点:从“经验治海”到“智治变革”

  三面环海的象山,海岸线占浙江近七分之一。面对复杂的海防形势,当地不再依赖传统的“人海战术”,而是将反走私全面融入基层社会治理大格局,构建“县—镇—村—网格”四级体系。

  当地打破部门壁垒,组建反走私合成作战中心,统筹公安、海警等多方力量;创新“四级码长制”压实包保责任,紧盯“购运储销”全链条打击;依托无人机中队与智能限高杆,构建“高、中、低”空立体智慧防线。

  2024年6月,全国涉海走私综合整治暨反走私县域治理经验推广现场会在象山县召开。象山方案实现从“条块分割”向“系统治理”的转变,为沿海地区提供了可复制的实践样本。

  三地铺开:因地制宜织密“特色防线”

  苍南将反走私融入生态保护,携手福建福鼎建立跨省协作机制,通过“一案双督办”斩断非法产业链,查扣涉案物资近2亿元。如今,曾经的沿海管控重点区域已变身网红打卡地,“生态佳”与“百姓富”相得益彰。

  岱山打造数智治理样板,创新搭建“智护安澜”模型,对岸线实行三类风险动态管理;AI引擎24小时值守,预警响应提速70%;“无人机+无人艇”立体巡防,破解监管盲区。试点以来,鼠浪湖等四大功能岛持续保持“零发案”,筑牢海上安全防线。

  玉环则聚焦“海陆空”立体防御。划定多处电子围栏与多道预警标线,实现异常船舶即时锁定;反走私平台整合多部门数据,自动识别多类风险因子;依托无人机集群填补盲区,2025年起协助破案3起,查扣“三无”船舶163艘。当地还深化“环漩门湾协作圈”,联动台温五地形成共治格局。

  共治共享:从“单一管控”到“全民防线”

  随着“象山经验”的落地生根,一幅幅各具特色的海上治理图景在浙江沿海次第铺开。反走私不再是执法部门的“独角戏”,而成了一场全民参与的“大合唱”。

  象山延伸“村民说事”内涵,组建“船老大+渔嫂”的“红帆船队”活跃于码头一线;玉环创新“蓝鹰卫士”义警品牌,吸纳海韵救援队等民间力量。随着“守海就是守家”理念深入人心,群众主动参与监管已成自觉。

  从象山“科技破局”到三地“特色突围”,浙江以县域治理现代化为抓手,将东海前哨铸成反走私“铜墙铁壁”。这是对涉海风险的深度起底、对沿海秩序的全面重塑,更是集平安、生态、富民于一体的生动实践,为海洋强省建设夯实安全根基。