■ 史妙春

　　宁波北仑是制造业大区，中小微企业集聚度高、产业工人数量庞大。上世纪90年代，当地针对企业服务管理需求，在大港工业城探索工业社区服务模式，2008年建成全国首个工业社区——大港工业社区。如何将单点实践转化为可复制推广的制度成果，让为企为民服务有标准、可衡量、能考评，是北仑持续探索的核心方向。

　　首创省级地标，统一服务“一把尺”

　　2021年，北仑牵头制定发布全国首个工业集聚区服务业领域省级地方标准《工业集聚区社区化管理和服务规范》（DB33/T 2320-2021），共63项条款，划分生产、生活两大服务体系，统一规范阵地、人员、服务流程标准。各社区梳理人才引育、政策申报、子女入学等百件事项，形成105项服务清单；整合17个部门、25家联建单位资源，搭建“企业点单、社工接单、社区派单、部门办单”闭环服务机制，实现企业办事“只进一道门，只找一个人”。

　　全域落地生根，“一把尺”量到底

　　省级标准出台后，北仑推动各工业社区全面落地执行，组建跨部门服务联盟，搭建产业链共享平台，促进中小企业技术、设备、资源互通共享。灵峰工业社区将88家企业划为5个专属网格，社工常态化走访，推行“一企一策”定制服务。2025年11月，园区格拉默公司因订单增长亟需电力扩容，社区当天联动供电单位现场办公，仅8天完成送电，较原计划提前近3周。各社区同步配套爱心驿站、职工书屋、文体空间，让标准化服务兼具规范力度与民生温度。目前，北仑全区建成20个工业社区，覆盖近5000家企业、30余万名产业工人，服务模式已推广至全国十余个省份。2025年，大碶街道灵峰工业园区实现工业产值432亿元，同比增长10.9%，集聚上市企业7家、规上企业58家、高新技术企业44家、国家级专精特新“小巨人”企业14家，吸纳就业2.6万余人，青年从业人员占比超70%。灵峰工业社区总产值从2020年的201亿元增至2024年的396亿元，5年近乎翻番。

　　从地标到国标，服务标尺再升级

　　《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出建设创新型产业社区。北仑区迅速响应，组建多部门协同小组，对接国家级标准研究机构，打磨形成的《产业集聚区综合服务指南》于今年7月底获批立项。标准分企业、职工两类服务，填补该领域标准短板。北仑标准化服务实现基层实践、省级地标、国家标准三级跃升，把基层治理经验转化为规范化制度成果。

　　今年以来，北仑区持续深化工业社区服务模式提能改革，逐步固化形成有标可依、有尺可量、有绩可评的标准化服务体系，助力加快推进新型工业化。上半年规上工业总产值和增加值的总量、增速均居宁波市首位。