■ 刘迎秋

　　义乌小商品市场之所以能长盛不衰，关键就在于其市场与产业的相互支撑、双向赋能。义乌通过实施“贸工联动”战略，推动产业跃迁，实现了从“前店后厂”迈向“数字贸易+数字智造”双轮驱动，深度融入了全球产业链、供应链、价值链。

　　以商促工、贸工联动。义乌地处浙中丘陵地区，土地、矿产等传统工业基础要素禀赋匮乏，但是义乌人抓住改革开放的历史机遇，在市民自发走街串巷摆摊售卖的背景下，政府及时汇集民智、尊重民愿，不仅提出了“兴商建市”战略，而且及时着手兴建小商品市场。但随着来自全国各地的小商品需求订单急剧增长，商家对产品种类的丰富性以及产品质量的要求也相应显著提升，“前店后厂”的传统模式已难以满足市场需求。即便投入大量资金以扩大外部采购渠道，仍难以充分满足市场对产品数量与品质的迫切需求。因此，进一步扩大本地生产加工制造规模、大幅提升产品技术含量与内在品质，同时广泛筛选外地优质货源引入本地市场，已经迫在眉睫。于是，一股引导分散的作坊式生产整合重组，逐渐向专业化工业园区集聚，以尽快实现组团式发展的热潮蓬勃兴起。通过引进头部企业，推动新产品、新技术、新工艺上规模、上档次，实现贸工互联大发展，并由此带动园区内更多企业迭代升级的浪潮也一浪高过一浪。一批批原本分散经营的个体加工商户陆续转型升级为规范化小微或规上企业，特色产业区块迅速形成。义乌不仅构建起较为完备的小商品生产加工制造体系，而且还引进培育了大量新兴产业和未来产业。如今，义乌规上工业企业数量已经突破千家，规上工业总产值突破1500亿元，不仅成为名副其实的小商品交易中心，而且迈开了全产业链协调发展的稳健步伐。

　　打造国内国际双循环战略节点。市场是物流活动的载体，物流是市场运行的重要支撑。义乌通过疏通国内国际双循环通道，全面融入全球小商品及相关产品的产业链、供应链和价值链，推动全产业链实现协调、持续、健康、高质量发展。

　　一是力推贸工联动、双向赋能，打造小商品国内循环的集聚辐射带动型战略节点。在构建超大规模小商品市场和多层次配套产业集群的基础上，着力汇聚海量轻工制造产能，推动小商品生产加工制造新技术、新工艺的迭代升级，拓展创新来料加工、进口替代和进口分销的体制机制，不断提升小商品供给体系对国内需求的适配性。深度对接全国统一大市场建设要求，充分挖掘内需潜力，搭建高效、便捷、有序的国内小商品集散网络，推动小商品流通从“散、小、弱”向“聚、大、强”转变。同时，发挥市场信息灵敏、渠道畅通的独特优势，以国内消费升级引领生产升级，筑牢贸工联动、产供销一体的小商品国内大循环枢纽和交易中心，进一步巩固义乌在全国小商品流通格局中的核心枢纽地位。

　　二是发展跨国采购和跨境电商，借助海陆空多重联运优势，打造优质小商品产销一体化的国际大循环战略节点。以全球小商品市场需求为导向，积极构建高水平、高技术含量的小商品生产加工制造和营销基地，嵌入全球优质小商品供应链体系。在境内推进高水平对外开放，在境外全面融入高端小商品产业链和价值链。通过布局海外仓储、拓展跨境物流通道、创新跨境电商贸易模式，加快构建面向全球的小商品输出网络，推动“中国制造”以更高效、更便捷的方式进入国际市场，不断增强义乌小商品在全球贸易中的话语权和定价权，真正成为“买全球、卖全球”的小商品国际大循环战略支点。

　　三是推进规则标准衔接与体制机制创新，打造国内国际双循环的重要战略转换节点。这是连接内外两个市场、两种资源的“转换器”和“路由器”。积极协调国内外产销标准与监管规则，探索建立内外贸一体化的政策体系和服务平台，实现生产制造、交易订单、流通渠道在国内国际两个市场间的便捷切换，有效破除境内外市场分割壁垒，畅通国内国际双循环的流通体制机制。通过制度创新打通内外循环的堵点断点，真正成为国内商品走向世界的“桥头堡”和国际商品进入中国的“门户港”，以此培育壮大能够代表新时代中国形象的“世界超市”，让义乌在全球贸易格局中扮演更加重要的角色。

　　义乌全力推进经济结构调整和增长方式转变，不断塑造“市场+制造”竞争优势，带给我们几点启示。

　　首先，要始终尊重市场主体地位，发掘比较优势，鼓励和引导民间资本依法合规经营，把支持市民经商致富、发展“贸工联动”，作为推动经济社会发展的“牛鼻子”。

　　其次，要始终坚持政府服务不缺位、行权不越位。政府要把为老百姓经商办企业、参与国内外市场竞争创造良好生态环境和发展条件，作为第一要务。同时，要充分发挥政府在帮助企业融入全球产业链、供应链、价值链，畅通国内国际双循环中的关键作用。政府在“有为”与“不为”之间找准定位，既当好“店小二”，提供高效便捷的政务服务，又当好“引路人”，在规划引导、平台搭建、政策扶持上精准发力。

　　最后，始终把推动产供销全产业链一体化及其迭代升级，作为构建新发展格局、推动高质量发展的重要支撑。随着国际贸易关系的复杂化以及电商直播带货、跨境电商贸易和数字经济等新经济业态的迅速兴起，义乌主动拥抱数字化浪潮，加快推进市场数字化、智能化转型，将线下集市交易快速迭代升级为线上线下融合、内贸外贸并举的现代化数字商贸平台。

　　义乌的实践探索，深刻彰显了促进产业联动、做强实体经济是稳定增长的“压舱石”，是应对不确定性、赢得发展主动权的“定盘星”。这种“贸工联动”的模式，也为资源禀赋贫乏地区实现产业全面振兴、成功参与全球市场竞争提供了全新范例。

　　（作者为中国社会科学院研究员、中国社会科学院研究生院原院长）