抓项目提质效 保要素解难题 优服务暖企心
诸暨店口镇:服务专员沉下去 营商环境优起来
■ 干婧 边富良
盛夏的浦阳江畔,热浪翻涌。走进“中国铜谷”绍兴诸暨市店口镇,一座座现代化厂房在烈日下熠熠生辉,满载货物的卡车穿梭不息。新项目正在加紧建设,打桩机的铿锵声与蝉鸣交织,奏出一曲夏日交响乐。
今年1—6月,店口全镇规上工业产值279.34亿元,同比增长12.55%;累计完成制造业投资11.65亿元,同比增长19.61%。1—5月,企业研发投入7.89亿元,同比增长3.02%;自有产业出口48.86亿元,同比增长19.5%。
多项核心经济指标实现两位数增长,背后是店口镇持续深耕营商环境、精准落地惠企举措的扎实成效。今年以来,店口镇深入践行护企优商行动,282名机关工作人员全数下沉,从项目落地到要素保障,从安全服务到跨境出海,企业大小诉求件件有着落、各类发展事项事事有回音。
■ 干婧 边富良
全生命周期闭环服务
刷新项目落地“店口速度”
项目是拉动区域经济增长的核心引擎。店口镇以“重大项目攻坚提速”为目标,创新构建重大产业项目全生命周期服务体系,围绕项目谋划、审批、落地、开工、投产“五个统筹”,梳理形成储备、签约、在建、投产“四张清单”,滚动递补、动态更新。从“洽谈即配地”到“配地即拿地”,从“拿地即开工”到“竣工即投产”,每一个环节都被精细拆解、压实推进。
浙江森杰艾米机械有限公司智能温室设施设备研发及制造项目,便是这套高效机制的最佳注脚。该项目土地摘牌10天后,便实现五证齐发,圆满完成了项目“开工一件事”。
这背后是一套环环相扣的“组合拳”。项目筛评会通过后,店口镇立刻靠前服务,安排项目服务专员充分对接企业需求,协助指导完成项目立项;自规所将规划预审前置,在土地平整过程中同步进行规划设计方案审查并上会,大幅缩短了规划前期审批流程;在规划方案公示阶段,图审、施工许可预审同步进行。“十天五证”的店口速度,让企业对这里的营商环境竖起了大拇指。
店口镇全面深化工业厂房“结顶预验收”改革,将规划核实、消防验收等综合验收事项前置至项目建设过程中。
目前,锦安汽车零部件有限公司智能工厂项目一期工程正在加紧建设,预计将于今年8月全部结顶。
该企业工作人员介绍,主体结构结顶后,店口镇建管站将牵头提前介入,联合自规所、行政执法等站所,在设备安装阶段同步开展技术指导,将验收中发现的问题解决在建设过程中。项目完工后便可随即投入试生产,前后衔接几乎“零时差”。
“以前验收企业要跑好几个部门、来回改好几轮,现在我们主动上门服务,为企业节省了不少等待时间。”店口镇事业综合服务中心主任孟庆徐说。
精准滴灌保障要素
化解企业成长各类难题
企业壮大如同树木成材,资金、技术、人才是不可或缺的阳光雨露。店口镇坚持“企呼我应、靠前服务”,在要素保障上精准施策、靶向发力。
资金是中小企业的“生命线”。今年“两新”政策实施以来,项目申报门槛由2000万元降至200万元,小企业也有了争取设备更新补助资金的机会。
浙江石旺管道科技有限公司便是受益者之一。面对申报门槛的降低,该企业下定争取资金的决心,但项目资料准备却一度让企业犯了难。该镇工作人员全程一对一跟踪服务,一边结合企业实际梳理申报材料,一边对接市级主管部门厘清申报标准,免去企业多头跑腿、反复问询的麻烦。依托贴心代办服务,企业顺利完成2027年“两新”项目提前批储备申报。
截至当前,全镇累计申报“两新”项目10个,成功争取扶持资金8427万元。
聚焦产业发展需求,税务部门用心用情落实惠企举措,让税费红利浇灌实体经济。今年上半年,全镇共计办理增值税留抵退税1163万元,红利精准直达企业。
“资金压力减轻了,我们不仅扩建了生产线、更新了设备,接订单也更有信心了。”诸暨市风帆管业有限公司负责人说。针对该企业退税需求,税务部门利用金税三期系统提前筛查数据、排查涉税风险,同时手把手开展政策辅导,打造高效退税通道,帮助该企业顺利拿到了449万元留抵退税款。
人才培育为产业传承注入活水。针对本地家族企业新生代接班转型痛点,依托铜加工产业根基,店口镇牵头组建“铜心”青年企业家联盟,目前已吸纳40岁以下优秀青年企业家43名。联盟创新推出“龙头企业+新生代跟投”“联盟成员合投”等模式,先后落地了多个产业合作项目。
同时,店口镇还将聘请10名本土老一辈杰出企业家、行业专家担任“创业导师”,与新生代结成“1+N”师徒对子;联合高校智库开发“家族企业传承健康指数”,从战略共识、治理结构等维度为企业进行测评,全方位护航本土企业代际平稳传承。
源源不断的要素支撑,让中小企业稳步成长、龙头企业持续壮大。
下沉一线暖心服务
打造亲商安商良好生态
营商环境好不好,企业感受最真切。店口镇创新实施护企优商行动,282名机关工作人员全部下沉一线,变被动等待为主动上门服务。
驻企专员制度,为每家企业配备专属管家。店口镇坚持“一企一人、负责到底”,严格执行“三个不打扰”“三个不用”“四个办”要求。从用地用工到融资技改,从政策辅导到安全指导,驻企服务员成为企业的专属管家。
“一企一码”数字化平台,打通诉求快速响应通道。企业端设置政策推送、诉求反映、“书记镇长直通车”等功能模块;政府端实现涉企服务数字化管理,全面提升响应速度。
诉求闭环处置机制,筑牢服务硬性约束。企业提交诉求后,工作人员2个工作日内上门实地走访核实;一般性诉求5个工作日内办结反馈,清晰的时限要求倒逼服务提质增效。干部下沉扎根一线、诉求闭环流转处置,不断增强企业扎根发展的信心。
精细化服务,精准回应企业安全生产急难愁盼。浙江恒雁通用设备有限公司成立于1988年,2025年至2026年连续新建车间、扩大产能。快速扩张带来了安全管理压力:安全管理人员缺口大、新员工安全操作熟练度不足、新旧设备并存暗藏泄漏、安全联锁失效等多重隐患。
为破解这些安全管理困境,该公司今年两次申请了安全生产预约式服务。店口镇应消站联合市场监管所、消防救援站、交警中队等基层站所迅速响应,上门开展“综合查一次”,涵盖消防演习、器材使用实操、急救技能培训、触电和断指事故应急演练、安全生产法律咨询等6项服务。
“政府部门把专业服务送到车间里,帮我们系统性排查隐患、手把手培训员工,这份‘安全礼包’太及时了。”该企业安全负责人说。
服务的广度,还体现在主动靠前的“增值服务”中。日前,由店口镇政府牵头,协同诸暨市政务服务办、商务局、市场监管局等部门赴迪艾智控企业召开政企恳谈会,针对企业提出的商标注册、专利申请、外贸出口、政策奖补等问题逐一解答,能解决的当场解决。
为助力本地外贸企业突破发展瓶颈,“营在店口·铜心共行”跨境出海专场活动在铜谷大讲堂举办,现场25家企业代表与讲师面对面交流。“目前海亮已经和多家头部电商平台达成合作,今天听完专家的专业指导,我们后续计划入驻新的跨境平台。”海亮国际贸易电商运营主管杨泽课在活动后收获满满。
“十天五证”跑出项目建设新速度,“结顶预验收”释放改革惠企红利,机关工作人员全天候暖心护航企业发展……如今的店口镇正以营商环境之优,促经济之进、谋发展之稳。在这片奔涌的热土上,政企并肩奔跑的故事,还在继续书写。
图片由诸暨市店口镇人民政府提供