■ 张利清 方晓宇

　　今年3月以来，嘉兴桐乡市持续深化“三治融合”实践，以“医康养护助”融合改革试点为契机，推出“邻里相帮”互助服务模式。围绕“党建引领、居民自治、低偿互助、多方协同、温情和睦”工作理念，以互助服务回应群众身边的关键小事，让“远亲不如近邻”在守望相助中焕发出新活动。

　　多种模式各具特色，各展所长

　　坚持因地制宜、鼓励各自探索，是桐乡“邻里相帮”试点工作的一条准则。桐乡市级层面出台实施方案，推出16个试点社区，这一块块“试验田”，从各自资源禀赋与居民实际需求出发，摸索出各具特色的运行模式。

　　为高龄独居老人建档、定期敲门问候、定期举办互助集市……在崇福镇语溪社区金域华城小区，物业公司当起了“大管家”，让志愿服务、互助服务、专业服务各有侧重。梧桐街道永宁社区则从“专业+温情”的角度，依托“暖阳里”社会组织，链接社区及周边专业资源，让需要照护的老人就近找到依靠。

　　如今，物业服务延伸、居民自主实施、社会组织嵌入等多种模式各展所长，在各自社区落地生根，构成桐乡“邻里相帮”的实践图谱。凭着邻里间守望相助的默契，濮院镇双贤社区网格员、楼道长、热心居民组成“邻里帮帮团”，水管漏了、孩子放学没人接等难题在群里喊一声，一呼就灵。

　　需求有回声，服务看得见

　　确保互助见效，关键要摸清“谁需要什么、谁能做什么”。梧桐街道杨家门社区为辖区独居、空巢、失能等四类老人建立“一人一档”，排摸60周岁以上老人需求，挖掘116位“互助达人”上岗服务，让关爱和服务有抓手。

　　此前，桐乡市各试点社区系统摸排居民在医疗、保洁、维修等方面的需求，建立“需求清单”。同时，发动全职妈妈、退休职工等，联动家政、养老、医疗等专业力量纳入“服务力量清单”，实现供需精准对接。乌镇镇南宫社区还创新打造“人人为师”家门口兴趣课堂，将“文化养老”纳入需求回应清单。

　　各类服务触手可及。桐乡社区、小区及周边的养老驿站、睦邻站等闲置空间被激活，推出爱心义诊、家电维修等服务。此外，“邻里相帮”微信群、小程序、热线电话等，也打通了邻里互助服务通道。梧桐街道莲花社区璟湖湾小区，“阳光码”小程序实现“一键下单、自动匹配”，动动手指便有服务上门。

　　有制度更有温度，邻里情更长

　　邻里互助还得靠章法支撑。桐乡各试点社区都成立了“邻里相帮”议事会，社区干部、物业、居民代表、党员骨干围坐一桌，商议制定《互助服务清单价目表》《互助公约》等。在崇福镇崇德社区的议事会上，大家把服务时间、价格、争议等写明白，激发了参与热情。

　　为了让这份热情更持久，梧桐街道杨家门社区先行破题，由社区发展基金会设立“邻里相帮”项目专项基金，创新推出“家庭付一点、基金会补一点”模式，为60周岁以上老人发放折扣消费券，对服务力量实行“低偿现金+三治积分”双重激励，让老人得实惠，也让服务者有动力。其他试点单位坚持低于市场价、覆盖成本的原则，灵活运用小额现金、三治积分、基金会补贴等多种方式，让每位参与者得到实实在在的回馈。

　　桐乡还建立邻工市场，利用养老驿站、睦邻站等阵地，开展邻工培训、发布用工信息，推动居民在家门口灵活就业，培育起护理服务互助队伍。截至目前，桐乡市已推动邻里互助800余次，“有事喊一声、邻里做相帮、互惠一家亲”，成了桐乡人日常生活中最动人的烟火气。