■ 徐飞燕

　　嘉兴桐乡市的濮院羊毛衫市场是全球最大的羊毛衫集散地，拥有20个专业市场、1.4万多间商铺，年交易额超过千亿元。与此同时，一些涉及合同、知识产权等方面的纠纷也日益增多。为破解难题，桐乡市公安局组建工作专班，创新推出“民声一键办”（市场版）机制，打好法治护航的组合拳，为毛衫市场高质量发展筑牢平安根基。

　　精准治理

　　“民声一键办”巧解千千结

　　走进濮院羊毛衫市场联勤警务室，在“民声一键办”（市场版）窗口，两名工作人员正在接听商户、消费者的来电并安排对接处理问题。窗口工作人员许玺州说：“不管是什么问题，只要扫码或者打电话，我们都会接诉即办。”

　　这也是市场治理破题的核心抓手。“我们每年接到的不少警情，很多属于纠纷，看得见可是管不了。”濮院派出所所长赵文成坦言，过去各部门各自为阵，导致当事人维权找不到门路，小纠纷极易拖成大问题。

　　破局，源于一次理念革新。濮院镇借鉴“民声一键办”民生诉求“只打一个电话”的经验，将原先分散的公安、市场监管、应急管理等5个部门力量集成到濮院羊毛衫市场综治中心，妥善解决商户与消费者的问题，并利用科技赋能打造数字化平台快速响应市场需求，组建专班打击和预防商业侵权行为，优化法治营商环境。

　　“小事不出市场，一般事不出市场综治中心。”赵文成说，公安、市场监管、应急管理、公益律师等力量在这里日常入驻，一体化响应、专业化处置、协同化联动，为市场、商户和消费者提供服务，目前现场化解率达89%。

　　这一理念背后，靠的是一套“112”机制支撑——一支6人服务队、3辆专车，7×24小时轮班值守，无论是发生在凌晨的物流纠纷，还是节假日的消费摩擦，专职队伍“接诉即办”。针对合同纠纷、知识产权争议、消费投诉等12类高频场景，逐一制定处置规范，明确受理、限时销号、提级盯办全链条责任，建立以“签收率、满意率”为核心的质效评估体系，群众满意率稳定在90%以上。对超出市场协调能力的疑难事项，则上报镇综合信息指挥室，统筹全镇力量协同应对，形成联动大闭环。

　　提升治理效能，更在于主动预防。针对市场存在的一些潜在薄弱环节，濮院羊毛衫市场综治中心梳理加工承揽、货物买卖、房屋租赁等11类高频合同模板，制成二维码供商户免费下载使用；联动桐乡市律师协会，常态入驻公益律师提供全流程法律保障。2025年以来，濮院镇市场警情下降10.64%，市场秩序持续向好。

　　机制创新

　　一个专班攥指成拳

　　市场发展遇到的问题，就是努力的方向。去年下半年，濮院羊毛衫市场出现的新纠纷警情，引起了桐乡公安的关注。为廓清背后的迷雾，警方成立专案组，经过数月深度研判，从毛纱采购到包装运输全链条取证闭环，终于揭开了“金主+职业背债人”新型合同诈骗团伙的真面目。今年5月，专案组跨省同步收网，11名犯罪嫌疑人悉数落网，700余万元被骗款项如数追回。

　　个案成功背后，靠的是机制创新。桐乡市公安局以省级三星经侦情报导侦联勤中心建设为契机，在濮院派出所设立经侦专班，将打击触角延伸至市场最前沿。专班抽调经侦、派出所、法制等20余名骨干警力实体化运作，自主研发大数据预警模型，精准刻画“职业背债人”等高风险主体特征，推动打击重心从事后处置向事前防范前移。同时打通专业攻坚、行刑衔接、闭环管控的协同链条，实现“一案一复盘、一案一总结”。这一机制将原先分散在各警种的打击力量攥指成拳，为法治化营商环境夯实了基石。

　　截至目前，经侦专班累计侦破纺织领域合同诈骗案件16起，追赃挽损4000余万元，市场涉合同类警情下降58%。

　　靠前服务

　　“知产警官”护航品牌出海

　　从三台手摇横机起家到数字贸易扬帆出海，原创设计是濮院毛衫的核心竞争力。然而，“爆款”48小时内被仿冒、自主品牌在海外被抢注，维权速度赶不上侵权速度，曾是众多商户的切肤之痛。

　　为此，桐乡公安组建“知产警官”团队，对内守护直播电商规范发展，对外护航自主品牌扬帆出海，让法治服务既有力度、更有温度。

　　针对直播带货中侵权假冒、虚假宣传等风险，“知产警官”团队定期上门为企业做“法治体检”。直播基地商户阮鸳兰对此感触很深，“对我们商家来说，关注重点是冲销量。现在才知道，只有把知识产权保护好，企业才能走得长远。”

　　5月28日，“知产警官”在走访濮院一家准备开拓海外市场的毛衫企业时，发现有几款样衣的部分印花元素“撞脸”某国际品牌，当即为他们上了一堂版权课——国外版权保护极为严格，去年就有电商企业因使用未授权图案，被海外权利人起诉，面临巨额赔偿。

　　“以前觉得出海就是换个渠道卖货，没想到一个图片细节都能踩雷。”这家企业的负责人立即对产品进行了调整。“知产警官”也提醒企业，必须把好设计素材“源头关”，商业使用与跨境销售授权缺一不可，绝不能从不明来源随意“扒图”。同时，为关键设计做好版权登记，以“商标+版权”双保险筑牢防线。