五月天姥，风携科创之望；新昌江畔，潮涌奋进之时。全国首个县级科技日—新昌“5·31科技日”，即将迎来设立十周年。十年深耕，这一载体从理念传播、平台搭建，成长为链接全球资源、激活产业动能、凝聚人才智慧的核心枢纽，镌刻下“八山半水分半田”的小城以创新破局、向高质量进阶的足迹，成为县域创新史上的独特注脚。

　　从敢为人先的探索起步，到如今的硕果盈枝，新昌用一系列亮眼成绩，为十年科创之路作了生动注解：创成国家首批创新型县、四夺省“科技创新鼎”、捧回首批“浙江制造天工鼎”金鼎、技术创新指数居全省第一……这些成就的取得，既是新昌对创新的执着坚守，更是“5·31科技日”十年赋能的实践成果，见证着这座山区小城打破资源桎梏、以创新谋发展的久久为功。

　　■ 金汉青 向阳 俞帅锋

筑巢不止引凤

让创新生态成为山城最硬底气

　　“山区县搞创新，短板在资源禀赋，优势在破局决心。”一位老科创人的坦言，道尽新昌早年困境：区位偏远、资源匮乏，不仅让企业深陷人才“引不进、留不住”的僵局，更面临创新资源分散、成果转化梗阻、政策服务碎片化的多重制约。

　　破局之道，始于对创新本质的深刻认知：创新绝非单点突围，而是系统工程。多年来，新昌立足县域实际，以“全域创新”理念为引领，紧扣“人才沃土、企业摇篮、协同质效、服务温度”四大核心，构建起“顶层有引领、企业有活力、平台有支撑、服务有质感”的创新生态，让创新从“少数人的坚守”变为“全县人的共识”，从“部门的职责”升华为“发展的自觉”。

　　顶层引领的温度，藏在“一把手”抓创新的务实举措与“一盘棋”闭环治理的系统思维中。新昌建立“三个亲自”“三个不少于”工作机制：县委书记、县长亲自谋划科创大事、研究配套政策、推进重点项目，每周安排科创活动、每月协调创新改革、每季常委会专题研究科创议题均不少于一次，以鲜明导向推动各部门向创新聚焦，传递出“创新是第一要务”的坚定信号。

　　服务保障的力度，体现在“无事不扰、有事必到”的精准施策中。新昌组建驻企指导员、人才特派员、科技联络员等专业服务队伍，选派300多名副科级以上领导干部结对300多家规上企业，推行“企业点单、政府跑腿、闭环解决”模式。

　　政策供给的厚度，彰显在“刚性兑现”的诚意与“精准赋能”的智慧中。新昌将财政科技投入增速、占比“两个10%”作为刚性要求，确保科创政策“五个百分百兑现”。该县建立“社会上给足地位、政治上给足荣誉、经济上给足回报”的激励机制，每年重奖科技创新“好企业、好团队、好专家”。如今，新昌财政科技投入从2016年的3亿元增至10亿元，产学研协同创新补助年均近千万元，高企及科技型中小企业培育专项扶持资金达4000万元/年，为创新种子落地生根提供坚实保障。

　　企业的活力，是创新生态最生动的注脚。新昌坚持“让企业唱主角”，通过“链主”企业创新引领、规上企业“五个全覆盖”、创新企业雁阵培育三大行动，构建完善的创新梯度体系。十年间，科技型中小企业从316家增至976家，国家高企从46家增至380家，形成“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的良性格局。

　　“企业最漂亮的房子就是研究院大楼”，正是新昌创新实践的真实写照。规上企业研究院聚峰提能，省级以上研发机构达165家、居全省县域前列，规上工业企业R&D经费支出占比稳居全省第一，培育出16个全球细分市场占有率第一、25个国内第一的优势产品，让“新昌制造”成为创新标签。

　　高能级平台的搭建，让创新资源“聚沙成塔”，更打通成果转化“死亡之谷”。围绕智能装备、精密轴承、生物医药等重点产业链，新昌构建“一链一院”体系，引进6家高校研究院，每年实施产学研合作项目超100项，规上工业企业产学研覆盖率从不足60%跃升至100%。与浙江大学共建的天姥实验室，已与20余家企业深度合作，全力打造全省唯一、全国领先的动物医药与健康概念验证中心，为成果转化铺就“快车道”。

　　每万人发明专利拥有量达115.4件、居全省首位，全社会R&D经费占GDP比重达4.55%，连续11年稳定在4%以上……这座小山城以实干打破“山区县难搞科创”的刻板印象，走出了一条彰显新昌特色、兼具示范意义的创新生态建设之路。

联培不止引才

让人才活水成为产业升级动能

　　高端人才“引不来、留不住”，高校资源与企业需求“错配脱节”，始终是制约县域产业升级的核心瓶颈。

　　新昌跳出传统引才思维，锚定“用才”核心，深化教育科技人才一体化改革，以研究生联合培养为纽带，率先构建“企业出题、高校解题、政府助题”的工程类硕士联培“新昌模式”，让研究生成为企业“编外研发员”、产业升级“生力军”，走出一条独具山区特色的“引育用留”一体化人才之路。

　　为推动联培模式从“单点零散”迈向“网状协同”，新昌整合资源设立联培总部基地，实行“2+N”实体化运作——以浙江大学、浙江理工大学新昌研究院为双核，吸纳多所高校及本地企业参与，构建起集教学、科研、路演、产业对接于一体的综合性创新空间。目前，该基地已集聚21家省内外高校及产学研团队、近250名研究生，成为校地协同的“新枢纽”、人才集聚的“强磁场”。

　　破解学用脱节、实现黏性留人，是“新昌模式”的核心要义。依托总部基地，新昌重构联培体系，将育人过程深度嵌入产业一线。一方面，组建“高校+企业+政府”三方导师队伍，引导研究生把论文写在生产一线，将技改攻关、产品开发等实践成果纳入学位申请等效条件；另一方面，聚焦企业技术痛点，鼓励研究生依托导师团队承接重大科研项目，每年配套不低于1000万元资金支持入驻机构参与“揭榜挂帅”，对孵化项目“一事一议”保障用地用能，推动科研成果从“实验室”走向“生产线”，实现人才培养与产业需求同频共振。

　　为深化校院企协同效能，新昌不断完善联培机制，让合作更具针对性、实效性。通过构建“高校对应产业链、团队对接企业、研究生攻克难题”的定向结对模式，结合“能力画像”与“需求图谱”精准匹配，60多家龙头企业设立联培点，180余名研究生入驻成为企业创新“哨兵”。同时迭代“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”机制，选聘研究生担任“科技联络员”助力中小企业链接资源，此外，设立1亿元科技成果转化种子基金，搭配企业最高15万元研发奖励，为研究生创新成果落地提供有力支撑。

　　自“新昌模式”实施以来，已累计培养产业适配型研究生252名，协同企业攻克技术难题280余个，实现经济效益超12亿元，不少联培研究生毕业后扎根新昌，成为产业升级的中坚力量。

融合不止叠加

让科技与产业共生共荣

　　在新昌，科技创新与产业创新从未脱节，而是形成“双向奔赴、共生共荣”的良性生态。这种深度融合，绝非单一技术叠加，而是理念、技术、人才、平台的全方位协同，更是新昌破解科技与产业“两张皮”、打破产业“路径依赖”，以新质生产力驱动产业跃升的核心密钥。

　　走进新昌企业车间，传统产业的蝶变清晰可见。曾深陷“低端锁定”的轴承等产业，在科创引领下加速向高端化、智能化、绿色化转型，数智赋能成为破局关键。作为“中国轴承之乡”，新昌首创“轻量化投入、样本化试点、批量化推广”的数改路径，破解中小企业数字化转型难题，其“企业数字化制造、行业平台化服务”模式已在全省推广，两化融合指数连续8年稳居全省第一梯队。同时，深耕人工智能赋能新型工业化，布局“人工智能+制造”应用场景，开放本地通用智能机器人企业生产线打造“首台套”示范场景，让传统产业实现内生裂变、焕发新生。

　　传统产业焕新的同时，新兴产业加速崛起、聚链成势。聚焦高端智能装备等战略性新兴产业，新昌高标准搭建义甬舟嵊新临港经济区等重大平台，推动95%以上工业经济总量向省级高新园区集聚，实现集群化发展。立足科技导向，建立差别化用地、亩均效益评价机制，将研发投入强度作为招商首要门槛，要求企业配建研究院，近年来招引项目研发投入强度均达5%以上。如今，新昌高新技术产业增加值占比稳定在90%左右，制造业高质量发展指数居全省第三，斩获首批“浙江制造天工鼎”金鼎，彰显产业高质量发展的强劲韧性。

　　高端智能装备产业，是新昌培育新质生产力的关键抓手。依托精密制造积淀的技术底蕴，新昌引导企业向新质生产力赛道迭代，构建“党建引领、头部招引、内生裂变、服务内驱、要素集成”的链主牵引体系。在通用智能机器人领域，成效尤为显著：以产业链党建凝聚合力，招引国内头部企业及细分领域龙头项目；推动本地企业将高精度轴承技术延伸至机器人核心部件，形成了涵盖50余家企业的通用智能机器人零（组）件产业集群；强化服务支撑，推进联合研发、概念验证、中试验证“三大平台”建设，力争每年推动10个以上项目开展概念验证；加快要素集成，设立10亿元专项产业基金，布局数据采集与算力中心，其组部件产品已覆盖单体机器人50%以上，为打造通用智能机器人产业集群高地筑牢根基。

　　新昌未止步于现有优势，抢先布局低空经济等新赛道，作为浙江省未来产业先导区培育对象，重点布局低空飞行器研发制造等核心环节，推动低空经济与多领域深度融合，让未来产业成为长远发展“新引擎”。如今，新昌正实现新兴产业“培育壮大”、传统产业“内生裂变”、未来产业“前瞻谋划”的三维协同，以科技与产业的深度融合，持续激活新质生产力。

　　天姥山下，科创潮涌；山城新昌，未来可期。站在“5·31科技日”十载华诞的新起点，新昌将持续优化创新生态、迭代联培模式、深化“两新”融合，以创新驱动高质量发展，奋力谱写“创新样板县、品质花园城”建设新篇章，为浙江“两个先行”贡献新昌力量。

　　本版图片由新昌县委宣传部提供