本报讯 （记者 尤建明 通讯员 金冬冬 周宁宁） 初夏时节，瑞安市塘下镇前池小微园一期园区内机器轰鸣，10多家入驻企业开足马力生产。仅几百米外，二期、三期的工地上塔吊林立，崭新厂房建设正如火如荼。

　　眼前这片充满活力的产业园区，几年前还是违建丛生、工居混杂、安全隐患突出的区域。如今，这里成了瑞安村集体合伙盘活低效用地、拓展增收路径的鲜活样本。这个总面积180亩的小微园，由瑞安塘下镇前丰、前北、新前、前进、前桥5个村“联手”打造，由瑞安工业发展有限公司建设。

　　此前，这些村的集体土地上，散布着不少彩钢棚搭建的违章建筑，出租给各类小作坊和小微企业。“环境脏乱差，消防隐患让人提心吊胆。”前丰村党支部书记、村委会主任杨秀平回忆，当时村集体年租金不足10万元，还经常收不上来。

　　转变始于瑞安市推进的“万亩整治、万亩盘活、万亩更新”行动。塘下镇敏锐抓住政策机遇，引导5个村打破“一村一地”的思维壁垒，将碎片化的低效用地整合起来，连片开发建设标准化小微园。

　　然而，合作的建议，到村里就碰壁。“把返回地指标卖掉分钱多省事”“厂房建设周期太长了”……在5个村最初的村民代表大会上，质疑声此起彼伏，方案几度被否决。面对僵局，各村的党员干部没有气馁。

　　在小微园一期所在地前丰村，杨秀平带着村干部从村里老人开始动员：“只要厂房在，就有持续收入，咱不能‘杀鸡取卵’，要‘养鸡生蛋’。”她代表村里承诺，改造后村集体租金收入20%用来给60岁以上老人提供民生福利。7个月后，5个村连片拆改方案获高票通过，支持率超90%。一个涉及82户民房、16家合法企业厂房，以及多家小作坊租赁用地的区域，开启了整治。

　　瑞安高新区地政规划科负责人钱大展介绍，项目分期推进，成熟一块、改造一块、安置一块，边建设边投产，压缩企业空置周期和安置成本；同时，在建设前与意向入驻企业对接需求，量身定制厂房，也避免了后期矛盾。

　　瑞安炬进科技有限公司从原先1700平方米的老厂房，搬到小微园一期二楼3600多平方米的新厂房。该公司总经理李君光介绍，今年产值预计能翻倍，“新厂房有专业消防设施，小微园还有专业管理，生产安心多了。”

　　企业蓬勃发展也转化为村集体的收益。总建筑面积约28万平方米的前池小微园，租金收益的70%用于滚动发展，30%分配给5个村集体。率先完成整治的前丰村，村集体年租金从不足10万元跃升至60多万元。