■ 段琼蕾 赖晶晶

　　“原本以为要跑多个部门，没想到手机上点一点，专家就组团上门了。”宁波海曙区某宾馆王经理的感慨，折射出海曙区“大综合一体化”行政执法改革带来的实效。此前，他通过“益企服”平台预约“专家天团”上门指导，解决了宾馆改造涉及的多部门合规问题。

　　近年来，海曙区持续深化“大综合一体化”行政执法改革，以刚性计划统筹、数字赋能监管、优化涉企服务等举措，让“有呼必应、无事不扰”成为常态。近日，海曙区综合行政执法局获评全省司法行政系统先进集体。

　　刚性计划统筹，提升检查质效。针对企业头疼的“多头检查、重复检查”问题，海曙持续优化“年计划、月安排、周执行”机制，在执法效能上实现新突破。2025年，该区135个检查计划需求整合为108个，12家单位加入联合检查；全面推行“亮码检查”，亮码率99.97%，全程留痕。

　　成效立竿见影：涉企检查频次同比下降49.69%，“综合查一次”实施率达87.17%——检查少了，问题发现多了，企业负担轻了。同时，赋权事项从800余项精准“瘦身”至100余项，为基层减负。

　　数字赋能监管，深化部门协同。海曙区建立涉企检查数据全量统计机制，整合各部门、镇街的检查数据，每周动态更新；通过动态分析，精准锁定高频风险点和重点监管对象，从源头减少重复干扰；依托省“大综合一体化”执法监管数字应用，协查协办、案件移交等协同事项全量线上运行。

　　2025年，全区发起协查协办179起、案件移交225起、抄告抄送196起，跨部门协同线上流转率显著提升，实现信息共享、业务闭环。

　　优化涉企服务，擦亮“海信服”品牌。海曙区紧扣重点产业招商体系，由区综合执法指导办联动镇街和行业部门提供定制化服务，采用“场景化+案例式”模式编制合规指引，在企业落地、开工初期同步推送，用公开透明的执法标准稳定企业发展预期、提振投资信心。

　　更贴心的是“预约式”指导——海曙区组建跨部门“执法服务专家团”，2025年开展上门预约指导284次，电话微信、指导396次，消除违法风险点687个；举办“益企恳谈”6场，闭环解决企业诉求150余个。

　　“海信服”信用修复品牌同样亮眼：多部门联合制定协同方案，线下设专窗和81890专线，线上依托“海企办”实现“一口受理、全程网办”，并设立企业合规服务中心。2025年以来，该区累计修复行政处罚信息、经营异常名录7800余条，线上成功办理案件324件，惠及企业300余家，平均办理时间从14个工作日缩短至2个工作日。

　　改革没有终点。2026年，海曙区“大综合一体化”行政执法改革进入实践深耕的阶段。该区力争将计划统筹率稳定在75%以上，“综合查一次”实施率达85%以上；完成规上及重点企业ABCD四级动态评价，分级结果与检查频次、比例刚性挂钩；推动“海信服”向“事前预警、事中修复、事后激励”全链条延伸，指导企业自查自纠、主动整改，助力守法经营、轻装发展。