从义乌发展经验看“潜显”之道
钱志权 张婷婷
越是条件看似“不可能”的地方,越要靠潜功的默默积累,支撑显功的强劲爆发。看不见的潜功越深厚,看得见的显绩就越有力。
从义乌发展经验看“潜显”之道
■ 钱志权 张婷婷
近日,习近平总书记作出重要指示强调,要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育,把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好。
连日来,“义乌发展经验”和义乌发展成效持续亮相于国内外舆论场。有人追问:没有先天资源、工业基础,不靠海不沿边的义乌,凭什么成为“世界超市”?
要回答“义乌凭什么”,还是得回到政绩观。习近平总书记曾深刻指出:既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。这一论述本身,就凝练着正确对待潜绩与显绩这一“潜显”之道。义乌之奇、之难,就在于坚持“潜显之道”。
“潜”“显”之道不难懂,难在守不守得住。
潜绩,是周期长、见效慢、管根本、利长远的基础性工作;显绩,是当下可见、群众可感的实在成效。二者不是非此即彼,更不能用显绩否定潜绩。恰恰相反,它们互为表里。
这个道理不难懂,问题在于:你守不守得住?又能坚持多久?这里,考验的既有实干者真正愿意为一个地方长远发展而沉得住气的定力,也有其把“想做什么”与“能做什么”辩证统一起来的能力。通俗说,就是找对路子。
义乌的成功,就在于找对了这样一条路,并且坚持下来了。一代代义乌人始终坚守“兴商建市”理念不动摇。他们清醒认识到自身“无资源、无区位、无工业基础”的现实,就从“鸡毛换糖”这个实际出发,尊重群众首创精神,把发展小商品市场这个“真需要”找准,把允许农民经商、允许长途贩运、允许农民办市场等政策突破的“可能性”做实。不搞简单对标,不搞层层加码,不搞急功近利,不搞“短平快”。一代接着一代建市场、拓通道、优服务,几十年深耕一个领域,确保每一份潜功都注入在发展的主脉络上。
这启发我们,越是条件看似“不可能”的地方,越要靠潜功的默默积累,支撑显功的强劲爆发。看不见的潜功越深厚,看得见的显绩就越有力。
潜功不是慢作为,不等于低效工作。
一段时间、一些领域,一些单位过度追求显绩。现在强调辩证看待潜绩与显绩,这当然是正确的。但是,也要注意防范一种误解:潜绩就是慢慢干、不急不躁。其实,潜绩不等于低效工作,真正的辩证法在于,以科学方法求扎实过程,以慢的沉淀求快的突破。
首先,把“真潜绩”找准找实。义乌咬紧牙关一代代建市场、拓通道、优服务,就是因为他们认准了“市场是命根子”这个根本。潜功的方向越准,转化为显功的效率就越高。
其次,把“转化度”算清算细。潜绩最终要转化为显绩,不能遥遥无期。义乌在推进每一项基础工作时,都注重阶段性成果的验证反馈。从马路市场的火爆到会展经济的崛起,从国内贸易到全球布局,每一步潜功都有可感可触的显功作为路标。
再次,建立接续奋斗的机制。通过规划衔接、考核导向和作风传承,义乌把“功成不必在我”转化为制度安排,让潜绩不因人事更迭而断档。这种制度化的接力,正是“潜”“显”对立统一关系的生动体现。
习近平总书记强调,引导各地区立足自身资源禀赋,尊重基层和群众首创精神,改革创新、真抓实干、久久为功,探索走出符合各自实际的高质量发展之路,更好服务和融入全国发展大局。面对复杂环境和艰巨任务,各级党员干部要深入学习义乌发展经验所蕴含的政绩观智慧。不因追求显绩而透支未来,不因强调潜绩而敷衍当下。用深厚潜绩为后人蓄势,用扎实显绩向人民交卷,创造经得起历史检验、百姓认可的实绩。
这才是对正确政绩观“潜”与“显”辩证法最有力的回答。
(作者分别系浙江农林大学生态文明研究院教授、副研究员)