本报绍兴5月1日电 （记者 周楷华 王佳 通讯员 柴一君） “五一”假期，绍兴市越城区鉴湖街道坡塘村党委书记罗国海一点也没得闲。1日上午，村里游人如织，他在维持秩序、服务游客的间隙，还以电话调解的方式成功化解了一起纠纷。

　　罗国海是越城区“村社书记解纷团”的骨干，4月30日，接到法院委托后他第一时间了解纠纷始末：不久前，居民陈先生在小区地下车库停车时不慎撞上建筑垃圾，小区物业辩称是另一户业主装修所致，自己不承担责任，而装修的那户业主态度强硬，拒不赔偿。无奈之下，陈先生一纸诉状递上法庭。

　　“毕竟是你们管辖的范围，怎么能说没责任呢？要是业主因此拒缴物业费，那不是得不偿失嘛。”“你们搞装修安个警示标志就更好了，为这点小事闹上法庭，对你和家人的影响都不好。”……罗国海将各方的法律责任、不良后果分析得明白透彻，最终三方达成一致意见。

　　“很多人说村社书记威望高、说话有公信力。但调解不能只靠个人威望，更多的是要借助法治的力量。”罗国海认为，将晦涩的“法言法语”转化为通俗的“乡音土话”，让矛盾双方都听得进去，调解工作才更具说服力。

　　考虑到村社书记威望高、情况熟、资源多等优势，对化解基层矛盾能起到很大作用，2024年底，越城区法院联合区委社工部、区司法局，聘请15名优秀的村社书记，在全省率先组建“村社书记解纷团”。目前，该解纷团已扩容至30人，实现越城区各街道全覆盖。

　　为补齐部分村社书记法律知识不足的短板，越城区推出了一系列创新机制。如构建“1名村社书记+1名业务庭长+1名法官助理”帮带培育机制，有效提升了成员的专业素养；推出“越调越好”议事堂交流机制，成员可以定期交流经验心得，法院、司法局等相关单位还会对近期高发的问题集中研讨、总结经验，实现“调解一案、治理一类、规范一方”。 （下转第二版）

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　　经过理论培训和实战历练，一批经验丰富、各有所长的金牌调解员脱颖而出。灵芝街道高铁北站社区党委书记袁兴荣擅长拆迁类纠纷调解，成功调解相关纠纷近百起。陶堰街道泾口村党委书记俞建刚凭借多年涉农经验，成功调解百亩虾塘承包清退纠纷。

　　队伍磨炼好了，战术打法也越来越丰富。比如解纷团成员名单和擅长领域都公开，群众可按需点单选择调解员，提升化解成功率；鼓励解纷团成员开展跨区域联合调解，已累计联调纠纷32件，实现“跨域不推诿、化解不出村”的良好效果。

　　据统计，解纷团成立不到一年半，累计调解各类矛盾纠纷1959件，协助执行862件，执行到位标的额908.57万元。“我院去年全年上诉率和服判息诉率，均实现历史最优。”越城区法院相关负责人说。

　　在推动矛盾纠纷源头化解上，越城区还做了不少尝试。去年，越城区人社局联合多部门在建筑项目推行“欠薪纠纷不出工地”治理模式，上线“码上安薪”数字化应用，工人遇到问题可扫码反映，促使纠纷在围墙内快速化解。

　　越城区委主要负责人表示，组建“村社书记解纷团”是越城坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控的有益探索，也为各地的基层治理提供了一个可复制的样本。目前，“村社书记解纷团”已在绍兴全市推广。