■ 本报记者 沈吟

　　说起调解，你的第一反应是什么？是以情动人、以理服人，还是“和稀泥”？

　　曾几何时，基层调解多依赖个人威望，讲究人情世故。随着法治化进程不断推进，新一代调解员越来越需要专业的法治素养、鲜活的工作理念。

　　在杭州市钱塘区，就有这样一所特殊的学院应运而生——钱塘调解学院，它由钱塘区委政法委、区法院、区司法局与浙江财经大学法学院四方共建，专注于调解领域，集“理论研究、人才培养、社会服务”于一体。学院去年12月16日成立，设于浙江财经大学法学院内。

　　这所成立4个多月的学院究竟有啥不一样？近日，我带着疑问一探究竟。

　　调解室电话铃声不断

　　走进钱塘区社会治安综合治理中心（以下简称区综治中心），门口一块牌子吸引了我的目光：钱塘调解学院教学实践基地。

　　作为省市重要的产业大平台，年轻的钱塘区人口流动活跃、市场主体密集、利益诉求多元、矛盾纠纷复杂，对调解工作的专业化、规范化提出了更高要求。钱塘调解学院成立后，首批7名法学专业实习生来到区综治中心实习实践，我当天要见的就是其中一位——浙江财经大学法学院大四学生周梦瑶。

　　一楼大厅的显示屏上提示：钱塘区人民法院的开庭排期已经排到今年8月。愿意接受调解的，鼓励大家通过调解方式化解矛盾纠纷。一楼右拐到尽头，就是律师调解工作室。

　　坐在靠窗的办公椅上，周梦瑶右手握着话筒，左手边的桌面上，堆着厚厚的台账、资料，她声音温和却坚定：“停运损失的计算依据维修天数，咱们要凭证据说话。如果您坚持要对方赔付4000元，到了法庭上未必能全部支持。您看3000元能不能接受？”电话的另一头，似乎仍在犹豫。

　　看见我来了，周梦瑶示意我再等等。她的带教老师、浙江浙杭律师事务所驻钱塘区综治中心调解工作室负责人郝丽萍律师告诉我：“现在线上调解的占比越来越高，我们电话沟通特别多。”

　　正说话间，工作室里的另一部电话响起了铃声，另一位律师接起了电话。

　　浙江浙杭律师事务所调解工作室2022年起入驻钱塘区综治中心，开展市场化调解。郝律师就是那时起在此驻点。

　　“我们经手的调解案子，涵盖了买卖合同、服务合同、交通事故、劳动争议等多种类型，工作室目前有3位专职律师调解员，去年调成了1280多件案子，调解成功率约42%。”郝律师介绍。

　　即使有律师加入，调解的人手依然紧缺。调解所需要的东西，说简单很简单，不过一张嘴、几句话；说复杂也很复杂，既得懂法，又要懂沟通。

　　区司法局的统计显示，在钱塘区各个街道、村（社区），共活跃着500余名专兼职调解员，这对正在快速发展的钱塘区来说显然不够。“能得到一位好的调解人才很不容易。”郝律师感慨，“有了钱塘调解学院这个平台，像梦瑶这样的年轻人就可以在实习实践中快速成长。”

　　如今，首批实习生的3个月实习期已满。周梦瑶因表现优异，已与郝丽萍所在的律所签订了三方就业协议，将留在中心继续从事调解工作。其他6位同学也对调解工作有了新的认识，各有收获。

　　“菜鸟”在实践中成长

　　周梦瑶终于结束了和电话那头的沟通，向我介绍这个案子的前因。

　　原来，申先生与杭州某物流公司因一起交通事故引发了停运损失赔偿纠纷，案件诉至钱塘法院后，双方同意先行调解。“案子金额不大，但双方心里都憋着火。”周梦瑶拨通被告方电话后，没有急于谈赔偿金额，而是先讲法理。“员工在工作时间发生碰撞，这属于履行职务行为。”她用通俗的语言解释清楚，这件事公司要负责，“根据《民法典》第一千一百九十一条，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”

　　老板原先一直认为“员工撞的车应由员工赔”，听完解释后表示愿意重新考虑。她回头又耐心做申先生的思想工作，帮他分析利弊：“诉讼确实能讨个说法，但要花不少时间和精力。”反复沟通后，双方同意了赔付3000元的方案。

　　截至目前，周梦瑶已独立调解各类纠纷50余件，并协助郝律师调解部分复杂案件。

　　“又有新案子过来了，你可以跟着感受下。”郝律师的手机上收到了提醒。我随着周梦瑶一起，打开电脑，登陆钱塘区综合智治系统，体验调解流程。

　　把案子接进来后，就要按照留下的联系方式拨打电话。我尝试与当事人沟通，没想到双方电话都没打通。

　　“这很常见。”周梦瑶对此已经习惯，“换个时间继续打，多打几次。”

　　从电话沟通到文书制作，调解的每个环节都容不得马虎。因为手头有好几个案子在同步推进，周梦瑶在电脑上整理了一份表格，每个案子的情况、进度都一一记录。

　　调解是在法律框架内，帮助当事人找到一个既能接受、又能履行的解决方案。双方达成一致后，调解员还要起草调解协议、调解笔录，并协助双方办理司法确认的相关手续，让双方登录浙江省推出的矛盾纠纷调处化解系统“浙江解纷码”签字确认。

　　“以前在课本上学法律，觉得只要把法条背熟就行了。现在我才明白，调解员不仅要讲情说理，更要把法条变成当事人能听懂的语言，帮他们把心里的疙瘩解开，把法律上的账算清。”周梦瑶很有感触。

　　百余老手“回炉充电”

　　离开区综治中心，我来到浙江财经大学法学院。

　　当天，2026年钱塘区人民调解业务培训班在此举行，来自区、街道、村（社区）三级调解组织的百余名骨干调解员齐聚学院。

　　我翻看培训班的课表，发现课程内容很丰富，包括调解心理学与实战技巧、婚姻家庭与继承纠纷调解等，既有法理讲解，也有案例研讨。

　　河庄街道的张忠海从事调解工作多年，成功化解过不少矛盾纠纷。这次来到钱塘调解学院学习，他感受很不同：“以往也参加过培训，大多是听政策、学法规，但这次讲课老师结合《民法典》最新规定，用调解中遇到的实际案例来分析，还结合了‘情绪分析’‘商事调解’这些理论和技巧，感觉拿过来就能用，特别扎实。”

　　区综治中心负责人黄佳伟告诉我，培养新一代调解员，既要注重培养新人，也要注重老调解员的素养提升。传统的调解力量，虽然群众工作经验丰富，但面对新形势下越来越复杂的商事纠纷、知识产权争议、新兴领域矛盾时，往往力不从心。特别是数字化、智能化深入发展，调解工作的领域不断拓展，对调解理论研究和人才培养，都提出了新的要求。“依托钱塘调解学院，我们可以更有针对性地设置培训课程，提升调解员的法治素养。”

　　根据规划，调解学院由钱塘区委政法委提供顶层设计和资源协调，综治中心注入实践案例、提供实践场地，法院提供审判专家和教学实践等资源支持，司法局提供调解实务专家等人才支撑和实务指导，高校则贡献系统理论研究、跨学科课程研发和人才培养的核心能力。

　　法学院党委书记丁洪介绍，钱塘调解学院有“四个新”目标：“不仅要开展基础性、前沿性调解理论问题研究，打造调解理论研究新高地，也要设置教学实践基地，联合党政机关、仲裁及行业协会、律师事务所等，打造调解人才培养新模式。还要整合人才资源，制定培训课程，打造调解队伍培训新阵地、调解实务开展新平台。”