浙江日报 数字报纸


00003版:要闻

天台探索构建产业链和谐劳动关系“三重境”——

跳出内卷 链上共赢

  ■ 本报记者 张熙锦 杨群 朱海兵

  块状经济如何跳出“内卷”?这是很多产业集聚区域共同面临的发展难题。

  和合文化发祥地天台县,正在给出不一样的答案:

  2025年,全县规上工业利润总额37.12亿元,增长13.5%;劳动纠纷投诉件下降12.35%;员工稳岗率保持在97%以上。这“一增一减一稳”的亮眼数据,正是天台开展构建产业链和谐劳动关系试点的生动见证。

  作为浙江唯一试点,天台从2024年开始探索构建以“红领链长”为引领,以“党工组织联建、职工权益联保、劳动争议联调、人才队伍联育、工资集体联商、公益事业联做”为特色的“1+6”产业链和谐劳动关系新模式。

  实践证明,这场以“和合共生”为核心理念的改革,不仅重塑了各大产业链的劳动关系,更重新定义了产业集聚发展的新生态——

  唯有链上共生,方能链上共赢。

  一重境:守底线、治内卷

  全链规范,保障劳动者权益

  傍晚时分,在天台平桥镇产业链劳动纠纷联合调解中心,一场原本要耗时几天的“拉锯战”,仅用半天就画上了句号。

  当地一家从事工业滤布生产的公司,因赶制订单临时招录了一批务工人员。订单完工后,双方却在薪酬核算上产生了分歧。“像这种群体性的劳动争议,最难的就是让双方达成基本共识。”平桥镇副镇长周余青说。

  可这一次,调解员拿出“平桥镇产业用布行业技能人才最低工资和技能津贴集体协商协议”,逐条对照确认,很快就协商达成双方都可接受的最终薪酬。

  传统块状经济普遍存在的一个问题是,大多数企业规模不大,产品相似、价格相近,在同一赛道上相互挤压。劳动者的权益往往难以保障——降薪酬、减社保、加工时,结果导致劳资纠纷层出不穷,员工流失率居高不下。

  “产业发展,劳动者是核心要素。构建和谐劳动关系,就必须让劳动者站在价值链‘C位’。”天台县人力资源和社会保障局党委书记施卫玲介绍,试点之初,天台明确把规范用工作为构建产业链和谐劳动关系的首要任务。

  为此,一方面,天台由各产业链“红领链长”牵头,联动各行业协会等,制定上下游企业自律公约,严禁转嫁用工成本、恶意压价等恶性竞争行为;另一方面,严打恶意欠薪、违法加班等,并成立多个产业链劳动争议联合调解中心,调解、仲裁、诉讼全流程衔接。目前,该县劳动人事争议调解成功率近90.3%,高于全省平均13个百分点。

  天台还在全国率先推行产业链工资集体协商制度,发布“产业链能级工资集体协商要约书”,各产业链结合自身特点定制底线标准,明确不同能级的工时薪酬、社保缴纳、福利保障等刚性要求。

  就如产业用布行业,全县300多家链上企业在工时、技能、福利等7个领域统一标准,全链劳动合同签订率、集体协商覆盖率均达100%,实现中级工普遍提薪8%、高级工普遍提薪13%。

  (下转第三版)

  (上接第一版)

  二重境:促协同、减内卷

  链动互利,跳出低端竞争泥潭

  现代化厂房、数字化车间、自动化装备……走进新厂区,天台县银通铝业股份有限公司副总经理卢月屏的脚步轻快。这家2003年成立的老厂,今年2月终于告别“老破小”。

  “从厂房规划到产线升级,从设备采购到工艺管控,‘红领链长’都派行家手把手全程指导。”卢月屏说,“去年产值2亿多元,力争三年翻一番。”

  传统块状经济普遍存在的另一个问题是,产业链上下游各自为战、互相倾轧,资源精力深陷内耗,不仅分工协作不足,也极大影响企业深耕工艺与创新。

  如何将企业竞争重心从拼价格转向拼品质、拼服务、拼配套,携手跳出低端竞争泥潭,是天台构建产业链和谐劳动关系的第二步。

  卢月屏所说的“红领链长”,是天台试点推行的一项核心机制,由龙头企业(链主)党组织、镇街两新工委或行业协会党组织负责人担任,承担统筹引领链上企业抱团发展、提质升级的“准公共服务”职能。目前,天台已设立9个“红领链长”,覆盖链上企业700多家,职工10万多人。

  浙江银轮机械股份有限公司是天台首家上市公司,以其为龙头形成的当地汽车零部件及配件产业链企业有近70家、3万多名员工。

  担任“红领链长”后,银轮成立了全省首家产业链劳动关系服务站,带头抽调管理、销售、生产、研发等方面骨干人才,组成5支专业服务团队,为链上企业提供和谐创建指导、用工风险诊断、矛盾纠纷调解、薪酬方案设计等10余项服务。

  不仅如此,银轮还把“劳动关系和不和谐”作为选择供应商、确定配套份额的硬指标,推动链上企业良性竞争。链上企业浙江银兴机械股份有限公司,因为对外加强合作、对内规范管理,2024年劳资纠纷明显减少,质量合格率提高30%,准时交付率提升23%。2025年初,银轮直接把该企业的配套份额从35%上调到70%。

  “以前总觉得创建和谐劳动关系,好听但不一定中用。现在明白,只有内外都和谐了,企业才能更好。”银兴公司有关负责人范江浩很是感慨。

  如今在天台,各链主企业不仅带头公开承诺“不拖欠下游配套企业货款,不恶意挤压中小微企业利润空间”,积极推动链上企业差异化布局、错位化发展,还主动参与搭建科技、人才、融资等产业链劳动关系协同平台;目前已累计为全县各产业链企业提供智能改造、市场拓展等服务2000余次,推动42家企业实现“小升规”。

  三重境:塑生态、去内卷

  共生共荣,推动产业和谐发展

  一份通常需要两个月才能交货的大单,客户突然要求40天内交付。

  这是浙江天铁科技股份公司曾经接到过的一份“不可能完成的任务”。正当公司发愁之际,链上5家企业伸出援手,派出10名“共享技术员工”火线支援。最终,订单在36天内完成。

  不论规模大小,单一企业的抗风险能力总是有限。打造企业与员工、企业与企业、产业与地方共生共荣的产业链生态,是天台构建和谐劳动关系的最终用意所在。

  平桥镇首创商贸型“强村公司”——天台县通达联富商贸股份有限公司,股东是全镇70个村。“产业用布行业,70%成本都在原材料,供货不稳定、价格波动大。而单个链上企业的原料采购量都很少,在市场上缺乏‘议价权’。”平桥镇党委书记金仁善说,现在通过整合全镇所有链上企业的原料采购需求,由龙头企业携同“强村公司”一起出面议价“集采”,“这样,不仅原材料成本降了,小企业还能享受更好的售后服务,并为各村集体经济带来可观收益。”

  好的产业链生态,不仅有利于避免恶意竞争、提升抗风险能力,还有利于产业的整体升级与和谐发展。

  银轮牵头打造大车配产业工程师协同创新中心、银轮商学院等,开设500多门课程,共享千万级检测中心,建立产业人才共享信息库,目前已向链上企业输送高管14人,实现人才“平台储存、企业共用”,攻克产业链“卡脖子”难题28项,获得发明专利93项,创造收益10亿元。

  如今在天台,产业链正成为践行公益、回馈社会的重要力量。

  橡塑制品产业链精准对接用工需求与村级劳动力供给,带动链上企业累计吸纳2000余名村民就业;汽车零部件及配件产业链累计投入帮扶资金超6300万元,促进74个村集体经济增收2690多万元,累计向社会捐资助学助困等3000余万元。

  从零和博弈到共创共享、从分散监管到链式共治、从单打独斗到共生共荣,产业链和谐劳动关系的构建,不是简单的“1+1+1”叠加,而是一场系统性的产业链重塑与蝶变……

  这道关于“如何跳出内卷、实现共赢”的时代考题,天台正在写下自己的答卷。而这份答卷的意义,远不止于天台,也不止于浙江。


浙江日报 要闻 00003 跳出内卷 链上共赢 2026-04-04 浙江日报2026-04-0400005 2 2026年04月04日 星期六