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小笼包和荒野茶,为何上了省委常委会会议

  ■ 本报记者 王逸群

  嵊州小笼包和庆元荒野茶,上了浙江省委常委会会议。

  4月3日,省委常委会召开扩大会议,套开省委全面深化改革委员会第十八次会议、高质量发展建设共同富裕示范区推进例会。值得关注的是,会上,嵊州市和庆元县的主要负责人作专题汇报,主要内容是当地的“土特产”。

  “一口小吃”和“一片叶子”,一个来自浙东平原,一个产自浙南深山,一个关乎舌尖上的烟火气,一个关乎山野间的草木香。看似毫不相干,指向的却是同一件事——“土特产富”全链条发展改革。

  一

  “一口小吃”和“一片叶子”背后,有着怎样的故事?

  先说说来自嵊州的小笼包,它是浙江“小吃变大产业”的典型代表。

  此前,记者曾报道过嵊州小笼包越洋出海的故事。去年6月,美国洛杉矶帕萨迪纳,“哪吒包子”的招牌刚刚挂出,店门口就排起了长龙。开业仅一个小时,60多笼小笼包被一抢而空。

  还有一个有意思的场景,发生在国内。去年9月,在上万家肯德基门店里,“K记发面小笼包”与炸鸡汉堡同台亮相。这是嵊州小笼包与跨国餐饮巨头的首次联姻,从街头夫妻店的“土包子”,变成了连锁餐厅的“座上宾”。

  目前,嵊州小吃全国门店突破3万家,年销售规模突破200亿元。以小笼包为代表的嵊州小吃,正在书写从市井烟火到百亿产业的共富传奇。

  再来看这片产自浙南山区的“叶子”。

  海拔800米以上的云雾深处,曾经有一片被遗忘的荒野茶。茶树自由生长,无人修剪,无人采摘。当地人叫它“野茶”,觉得它不值钱。

  这些年,庆元一面鼓励业主开发荒野茶,另一面挖掘、整理庆元茶叶历史,以茶科技为引领,实现农业、林业、加工多产业联动发展。茶产业、茶文化、茶科技“三茶”合力,从此,这片荒野茶开始了逆袭之路。

  如今,庆元成功培育多家龙头企业,并开发利用荒野茶3000多亩,打造了“瘦金芽”“斋郎红”“雾峰”等10多个荒野茶产品。2025年春天,庆元荒野茶接连创下纪录:香港拍卖会上,“瘦金芽”以一斤14.8万元的价格落槌。

  细品这些土特产,背后有两个特点。

  其一,它们都是当地具有辨识度的IP。

  嵊州小笼包畅销全国,出口柬埔寨、越南等海外市场。提起嵊州,不少人会先想到小笼包;庆元荒野茶频频亮相香港拍卖会,以及杭州、上海的高端消费场景,高山荒野茶已成为当地一张新名片。

  其二,它们通过品牌化、标准化建设,实现从“卖产品”到“卖品牌”的跃升。

  不论是联合肯德基,探索连锁化、数字化之路,还是制定地方标准、通过国际权威检测,以品质赢得高端市场,它们都通过“看不见的功夫”,让土特产“富”了起来。

  二

  省委常委会会议上,为何要专门研究小笼包和荒野茶?答案,就藏在“土特产富”这四个字里。

  在各地农产品发展过程中,普遍存在流通环节多、销售渠道窄、产销衔接弱等问题,困扰着中小企业和农户。

  2025年1月,浙江省委、省政府印发《关于以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的实施方案》,明确提出推进“土特产富”全链发展,要求“挖掘‘土’的资源、放大‘特’的优势、形成‘产’的链条、提升‘富’的成色”。

  经过一年多实践,眼下的浙江,土特产早已不是单纯的农产品,而成为缩小“三大差距”、推进共同富裕的重要抓手。截至目前,浙江已建成县域产值超十亿元的全产业链136条,超百亿元的12条,总产值达3420亿元。

  这些产业链,关系着千家万户的就业和增收。如嵊州小吃,一个产业就带动了8万多人就业创业。放眼全省,浙江“土特产富”全链条发展已带动小农户就业883万户,促农增收540亿元。2025年,浙江农村居民人均可支配收入超过4.5万元,城乡居民人均收入倍差缩小至1.81,“土特产”产业链功不可没。

  省委常委会会议从“小切口”破题研究“土特产富”,本质上就是研究“富民”,让更多老百姓在家门口增收致富,把“有什么”变成“怎么富”。

  从另一个视角看,通过科技创新,“土特产”正在撬动农业全链条发展变革。

  在湖州南浔区,智能化分选设备每小时可处理20万枚鸡蛋,结合“浙农码”全程溯源体系,可使“可生食鸡蛋”溢价率达到100%;在杭州余杭区,抹茶产业引入低温研磨工艺,传统茶叶的附加值提升了5倍……

  通过科技创新和全链整合,原先资源分散、粗加工价值低的“土特产”,正在经历一场从“卖原料”到“卖技术”“卖标准”“卖品牌”的价值革命。它重塑了产业链的竞争逻辑,推动着传统农业转型升级,丰富的乡土资源,不断被转化为可持续的产业动能。

  三

  会上,嵊州市委主要负责人分享了一个耐人寻味的故事。

  不久前,嵊州市相关负责人专程赴福建考察沙县小吃。他们发现,沙县每五年为小吃制定专项产业发展规划,并从食材种植、中央厨房加工到门店终端销售,建立起一套覆盖全链条的标准体系。

  标准统一,意味着成本降低、效率提升,也更能适应快节奏的消费需求。这套“硬规矩”,商业上的优势显而易见。

  这一趟取经之行,让嵊州人看到了自身的差距。

  相比之下,嵊州小吃虽然门店数量可观,但在标准规范的全覆盖、供应链条的协同整合等方面,仍有不小的提升空间。

  这恰恰也是当前浙江“土特产”发展面临的一个短板:有规模,缺标准;有活力,缺合力。

  因此,省委常委会会议研究“土特产富”全链发展改革,也是探寻破题路径,进一步放大土特产促增收、扩就业等功能。

  改革破题的关键,在于打好几张牌。

  第一张牌:龙头带链,抱团发展。培育一批农业龙头企业,跨区域打造茶叶、海洋渔业等8个千亿级主导产业,让龙头企业、产业链、平台基地拧成一股绳,联动发展。

  第二张牌:优质优价,全链增值。从完善产品标准,到健全物流配送,再到推出省域公共品牌,打通产品、渠道、市场的每一个环节,让好产品卖出好价钱。

  第三张牌:联农带农,共同受益。推广“订单收购+分红”等模式,把对新型农业经营主体的扶持,与带动农户增收直接挂钩。同时,强化与村集体的利益联结,推动区域协作,让共同富裕落进老百姓的口袋。

  第四张牌:政府搭台,要素保障。政府引导、市场主导、财金助力,在设施建设、用地保障、金融信贷等方面做好支撑,为“土特产”发展铺好路、护好航。

  做强品牌、拉长链条、科技赋能、改革破题,凭借系统集成的改革思维,散落在田间地头的一个个“土特产”,将被锻造成一条条更加坚实有效的“致富链”。


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