群山叠翠间，新昌江蜿蜒流淌、滋养万物，孕育出一座在县域高质量发展赛道上逆势突围的活力新城。实验室里不灭的科研灯火点亮创新征程，公园绿地中市民悠然的身影定格民生温度，城乡穿梭的共富线路串联起全域振兴的图景……新昌，这座浙东山区小县城，以“小县大作为”的担当，绘就了一幅科创引领、城乡共融、民生共享的现代化县域发展新画卷。

　　“十四五”时期，绍兴市新昌县交出了一份含金量十足的“突围跃迁”答卷：地区生产总值连跨三个百亿元台阶，年均增长7.1%，增幅连续4年稳居全市前二、全省前二十，人均地区生产总值突破17万元；成功斩获“浙江制造天工鼎”金鼎、科技创新鼎、二星平安金鼎、“大禹鼎”银鼎、安全发展鼎，实现“五鼎联夺”的殊荣；在全国县域综合竞争力、工业、创新、投资潜力、营商环境等百强榜单中持续攀升，用实干打破了山区县“先天不足”的发展桎梏。

　　迈入“十五五”，新昌锚定高水平打造“创新样板县、品质花园城”的发展目标，以科技创新激活内生动力，以城乡融合拓宽发展空间，以民生共享夯实幸福根基，在县域高质量发展的新征程上勇毅前行，奋力续写新时代的发展传奇。

　　■ 金汉青 求一婷 丁红霞

　　科创为魂

　　锻造山区县高质量发展

　　“硬核引擎”

　　地处浙江东部山区，新昌无先天资源禀赋之优，无区位交通之便，却在制造业高质量发展赛道上跑出了“加速度”。“新昌的发展，靠的不是等靠要，而是找准‘拼什么’的核心答案——以科技创新为立县之本，靠自主创新打破发展瓶颈，走出一条山区县特色的产业升级之路。”新昌县经信局相关负责人的话语，道出了新昌突围的关键密码。

　　过去五年，新昌以一组硬核数据彰显创新实力：规上工业总产值从2020年的465亿元跃升至2025年的863.77亿元，连跨四个百亿台阶，制造业高质量发展指数稳居全省第三；上市企业从10家增至15家，亿元以上企业、规上企业分别达140家、443家；国家专精特新“小巨人”企业从1家增至18家，国家高新技术企业达380家，创新动能持续迸发，产业能级稳步跃升。

　　亮眼成绩的背后，是新昌对“小县大科技”战略的深耕细作与系统布局，科技创新已深度融入县域发展的基因血脉。如今，新昌全社会R&D经费投入占GDP比重达4.55%、位列全省第三，规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重3.49%、居全省首位，高新技术产业增加值占比始终稳定在90%以上，形成了“研发投入高、创新效能强、产业转化快”的良性循环。

　　创新之道，唯在得人。为破解高端人才“引留难”的山区困境，新昌创新推行“关系不转、户口不迁、来去自由”的柔性引才模式，打造特色“候鸟人才”计划，让高端智力跨越山海汇聚山城。目前，当地已建成17家院士专家工作站、19家博士后科研工作站、13家外国专家工作站，构建起多层次、全链条的人才服务体系，成为高端人才扎根山区、逐梦前行的“温暖巢穴”。

　　引才更要育才，产教融合是激活人才活力的关键抓手。自2017年起，新昌与浙江工业大学、浙江理工大学等高校合作，创新推出工程硕博“1+2”培养模式，以“1年在校修理论+2年在企攻课题”的精准培育，推动高校研究生扎根企业一线，实现“产学研用”深度融合。2025年，创新建设研究生联合培养总部基地，构建“平台+高校+企业+产业链”协同创新机制。截至2025年，累计联合培养研究生250余名，推动252名研究生携课题进驻58家企业，协同攻克技术难题280多个，创造经济效益超12亿元，为产业发展注入了强劲的人才智力支撑。

　　以人才为基、以创新为魂，新昌从传统“轴承之乡”稳步迈向“机器人摇篮”，跑出了产业转型的“新昌速度”。依托600余家轴承企业、超3万从业人员的坚实产业根基，新昌精准布局通用智能机器人产业，通过“本土培育+精准招引”双向发力，两年内便集聚相关企业50余家，储备项目30余个，总投资超270亿元。浙江五洲新春集团攻克核心技术，实现机器人谐波减速器柔性轴承国产化替代，研发出5大类10余种人形机器人适配产品；2024年入驻的浙江灵巧智能科技有限公司，仅用10个月就实现“灵巧手”从概念验证到量产交付，其工业级五指灵巧手技术达到国际先进水平，彰显了新昌新兴产业的强劲爆发力。

　　在智能机器人产业之外，低空经济成为新昌布局未来的又一核心赛道。作为全省低空经济未来产业先导区培育对象，新昌已集聚相关企业20多家，形成涵盖零部件生产、整机制造、场景应用的完整产业链，产业规模突破40亿元。

　　面向未来五年，新昌将深入实施“两新”深度融合工程，通过迭代县域科创体系、加快三大科创平台建设、做强特色产业集群，以现代化产业体系构建实现新突破，聚力建设高水平创新新昌、发展新质生产力，争当科技创新全国排头兵、省域“两新”融合样板，让科创引擎持续释放强劲动力。

　　城乡共融

　　勾勒品质花园城“精致图景”

　　清晨的东门如城运动公园北园，栈道蜿蜒、绿意盎然，市民石先生缓步前行，晨光中矗立的如意塔与远处宽阔的柏油路相映成趣。“如今出门就是公园，新学校、新医院也即将落成，这样的幸福生活以前想都不敢想。”石大爷的感慨，道出了新昌“十四五”期间城乡蝶变带给群众的真实获得感。

　　“十四五”以来，新昌始终锚定“提品质、优环境”核心目标，以精致花园城市建设为抓手，以“六个一体化”为支撑，在城乡共融赛道上稳步疾驰。从老旧片区的焕新升级到产业能级的稳步跃升，从生态底色的持续厚植到公共服务的普惠共享，新昌用实干与担当，交出了一份有温度、有质感、有内涵的城乡转型答卷。

　　城市是城乡融合的核心载体，新昌以“绣花功夫”深耕城市更新，让老城区焕发新生机，新片区展现新面貌。数据显示，“十四五”期间，新昌完成52个老旧小区改造，拆改面积达158.4万平方米，在补齐基础设施短板的同时，通过加装电梯、优化绿化、完善便民设施等举措，精准破解群众“急难愁盼”问题，持续提升居民家门口的幸福感与获得感。

　　在更新中守护文脉，在发展中留住乡愁，是新昌城市建设的坚定坚守。里江北历史文化街区青砖黛瓦间流淌着千年剡溪文脉，南街的市井烟火与现代商业共生共荣，康乐广场成为市民休闲健身的首选之地。与此同时，小球中心、温德姆酒店、新能源汽车城相继开业运营，为城市注入全新消费活力。从历史街区的活化利用到现代商圈的迭代升级，新昌实现了城市“颜值”与“内涵”的双向提升，精致花园城市的轮廓愈发清晰。

　　产业是城乡共融的核心纽带，更是带动乡村振兴、实现共同富裕的关键支撑。新昌立足“天姥诗路·科创绿海”省级发展轴优势，构建六大片区“一业一链一组一片”产业富民机制，推动城市资本、技术与乡村资源深度对接，走出了一条以产业促共富的特色路径。其中，茶产业的转型升级最为亮眼——通过“五统一”管理模式和三重防伪溯源体系，“大佛龙井”品牌价值连续15年跻身全国前十，茶产业总产值突破100亿元，催生出茶旅融合、电商助农等多元共富新业态。

　　优良生态是城乡共融的最美底色，更是新昌始终坚守的发展底线。“十四五”期间，新昌坚持精准治污、系统治理，持续推进生态环境保护与修复，PM2.5年均浓度稳定在25微克/立方米以下，境内河流水质持续保持Ⅱ类标准，成功入选全省首批生态文明建设实践体验地，创成省级全域“无废城市”。亮眼的生态答卷，背后是“三江”流域协同治理、河湖长制持续健全、全域幸福河湖建设的扎实推进，让新昌江等水系成为滋养城乡发展的生态廊道，让群众在推窗见绿、出门入园中感受生态之美。

　　五年蝶变，步履铿锵。“十五五”期间，新昌将继续以新时代“千万工程”为牵引，围绕“富民”核心目标，一体推进“强城”“兴村”“融合”，全力建设宜居宜业、富有韧性的品质花园城市，让城乡共生共美成为新昌最鲜明的标识。

　　民生共享

　　筑牢共同富裕“幸福根基”

　　新昌县的民生账本上，一组组有温度的数字，见证着共同富裕的扎实步伐：城乡居民收入倍差从1.91缩小至1.76，低收入农户人均可支配收入年均增长12.4%，年经营性收入60万元以下行政村全面清零，低收入家庭“挂单奔中”改革经验获全省推广。这些亮眼成果的背后，是新昌五年来始终坚守“以人民为中心”的发展理念，把民生福祉作为发展的出发点和落脚点，用实打实的举措书写优质共享幸福答卷。

　　五年来，新昌始终坚持民生优先，将超三分之二的一般公共预算支出投向民生领域，以公共服务“七优享”工程为抓手，每年办好“十大民生实事”，在收入均衡、教育医疗、养老托育、重大工程等领域多点突破、纵深推进。共同富裕的核心是缩小差距，而收入差距的逐步收窄，正是这份民生答卷中最扎实、最动人的一笔，其关键就在于“挂单奔中”改革的创新实践与精准发力。

　　2024年，新昌县聚焦低收入群体增收致富，实施低收入家庭“挂单奔中”行动，将家庭年人均收入3万元以下群体纳入帮扶范畴，以“一户一档”“一人一策”构建全链条帮扶体系，实施分类施策、精准滴灌，切实破解低收入家庭增收难题。截至2025年，全县低收入群体中家庭人均可支配收入超3万元的达1.5万余人，为山区县“扩中提低”改革、推进共同富裕提供了可复制、可推广的新昌样本。

　　在缩小收入差距的同时，新昌以公共服务“七优享”工程为载体，推动民生保障从“有没有”向“好不好”跨越，让优质公共服务打破城乡壁垒，浸润千家万户的日常生活。

　　教育领域，新昌实现了从“追赶”到“领跑”的华丽蜕变，教育现代化水平跻身全省第一梯队。浙工院新昌学院、浙药科大新昌学院相继落地，填补了县域高等教育的空白，让山区学子在家门口就能享受优质高等教育资源；通过寄宿制改革，偏远山区学生顺利进入县城优质学校就读，打破了地域限制，为山区孩子铺就了成长成才的快车道。

　　“一老一小”服务的持续提质，让温情触手可及。新昌养老托育服务标准化建设入选国家级试点，“乡理乡亲”服务集市获评全省农村公共服务典型案例；各村每月开设的“共富集市”，一站式提供医疗义诊、免费理发、反诈宣传、戏曲演出等便民服务，把关怀与温暖送到群众身边，让老年人安享晚年、让孩子们快乐成长。

　　文化惠民工程同样多点开花、硕果累累，尹桂芳大剧院、县非遗馆、唐诗之路博物馆开门迎客，为群众搭建沉浸式文化体验平台；“全民文化大比拼”“万人进城看大戏”等特色活动广受欢迎，让文化浸润日常、点亮生活，切实丰富了群众精神文化生活。与此同时，新昌文化软实力持续提升，调腔《目连救母》《北西厢》入选全国高腔优秀展演剧目，县博物馆获评国家二级博物馆，梁柏台红色法治文化传承发展入选全省首批“八五”普法典型案例，新昌更成功列入省文化产业赋能乡村振兴试点，以文化之力为共同富裕注入强劲动能。

　　重大工程的推进，既是对县域治理能力的考验，更是对群众期盼的深情回应。“十四五”期间，新昌全力攻坚交通基础设施建设，杭台高铁嵊州新昌站、甬金铁路新昌北站、527国道新昌段一期等相继通车，成功创成全国“四好农村路”示范县，县域交通大环、县城交通小环逐步成型，切实圆了群众便捷通达的“交通梦”，为城乡融合发展筑牢了交通根基。

　　作为浙江省“十四五”期间库容最大、移民人口最多的水利工程，镜岭水库承载着新昌群众对美好生活的向往。新昌举全县之力攻坚克难，坚持以人为本、精准施策，实现全部移民按期平稳签约，水库大坝主体工程顺利开工，书写了“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的移民工作新篇章，用实干践行了对群众的庄严承诺。

　　群山不语，见证时代变迁；江水奔腾，续写发展华章。锚定“十五五”发展蓝图，新昌正朝着“高水平打造‘创新样板县、品质花园城’，争当高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆、率先基本实现社会主义现代化县域标杆”的目标奋勇迈进。未来五年，新昌将以实干作答发展之问，推动经济实力、科技实力、综合竞争力实现质的跃升，力争人均地区生产总值达到发达经济体水平；持续缩小城乡区域发展差距、城乡居民收入与实际消费水平差距，让共同富裕的成色更足、质感更强，将人民对美好生活的向往，一步步转化为可感可及、触手可及的幸福现实。

　　本版图片由新昌县委宣传部提供