杭州市钱塘区前进街道
从“产业园区”到“幸福家园”的共富实践
■ 刘茜 张宇立
在杭州市东边,钱塘区前进街道曾是地图上偏居一隅的“远郊之地”。如今,这里早已褪去 “边远”标签——机器轰鸣与市井烟火相互交融,4万余名产业工人扎根奋斗,共同富裕的基因正蓬勃生长。
“十四五”以来,作为全省典型的产城乡融合街道,前进街道锚定共同富裕目标,积极探索特色路径,以产业提升为引擎、城乡建设为支撑、民生改善为落点,推动区域经济社会协调发展,先后获评新时代美丽城镇建设省级样板街道、省级水美乡镇等。
浙江明确到2025年推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。值此之际,透过前进街道的实践探索,力争为全省共同富裕示范区建设提供可复制、可推广的鲜活样本。
■ 刘茜 张宇立
产业筑基
滩涂上崛起强引擎
杭州钱塘区前进街道因紧靠钱塘江,可继续向前围垦而得名。
回顾前进街道的发展史,很难想象,数十年前还是一片滩涂的土地,已摇身一变成为钱塘区高端制造装备产业核心区。以1978年为分界线,往前,五次大规模围垦筑牢了坚实的土地根基;往后,产业崛起推动区域实现沧海桑田的蜕变。
一直以来,浙江始终把发展产业作为乡村振兴的重点。在前进街道,以前进智造园为核心载体,航空航天、汽车及零部件、智能制造三大主导产业聚链成群,长安福特、吉利汽车、西子势必锐等68家知名企业在此汇聚,其中12家为世界五百强企业,区域高质量发展引擎强劲。
“发展是富裕的前提,产业夯实共同富裕根基。” 前进街道相关负责人表示,为进一步激活产业协同合力,街道聚焦“街园融合”,与前进智造园携手合作,在重大项目落地、联合招商以及企业集成服务等10个方面建立联动机制,构建起资源共享、产业共建、发展共谋的良性生态。
随着区域产业实力的持续增强,共同富裕的“蛋糕”越做越大,产业发展的红利逐步渗透到乡村肌理。
走进前进街道前峰村,因距离产业园区仅10分钟的路程,3700多名企业工人的涌入,激活了村内房租经济和沿街商铺活力。2025年11月,该村利用闲置用地打造的3500余方乡村综合服务中心正式落成。“目前该服务中心已成功签约运营单位,将以‘产业工人邻里之家’的定位,推出‘一老一小’共富超市、青年公寓等多元化服务,预计每年可为村集体增收约65万元。”前进街道相关负责人介绍道。另外,前进街道临江村也让村级闲置用地变身标准厂房,同时引进辖区智能智造产业配套企业,实现“乡村服务产业、产业反哺乡村”的良性循环。
产业的辐射带动,不仅为民生增收赋能,更推动着城市功能持续升级。2025年,借势产业发展东风,东二路等6条断头路完工、街道首个共富商业综合体项目建设有序推进,前进街道基础设施不断完善、公共服务持续升级,一幅宜居宜业的新城图景徐徐展开。
从垦区向园区,再从园区到城区,前进街道的共富星火,正借扎实的产业根基,渐成燎原之势。
改革赋能
乡野间激活增收源
共同富裕的关键是缩小城乡差距,核心是激活内生动力。
2025年以来,前进街道以“小切口”撬动“大变革”,发布“新三块地”盘活、共富前行项目等十大改革攻坚任务,聚焦闲置资源盘活、产业融合发展等领域,打造具有辨识度的改革成果,让群众切实感受到改革带来的获得感。
向内挖潜,闲置资源在改革中焕发新生。2024年8月,前进街道“7080共富集市”全新亮相:白天为本地农户提供每日1元的低价摊位,实现“菜园子”直达“菜篮子”;夜间推出“夜经济”摊位,为创业者提供低成本摊位,涵盖轻餐饮、手工文创、花卉、非遗体验等业态。2025年,7080共富市集扩面升级,创新推出了市集主理人、大学生拎包创业等模式,持续探索“以点带面促共富”的基层实践。
“通过盘活闲置土地资源、精准打造共富载体,如今这片已成为农户增收、居民休闲、创业者逐梦的综合性空间。”前进街道相关负责人表示,截至目前,该市集带动200余人就业,累计为群众增收超570万元,并入选首批浙江省重点培育共富市集。
除了向内挖潜,前进街道还向外借力,以市场化力量拓宽农民增收渠道。2024年,前进街道引入第三方机构,联合强村公司组建前品味农业科技公司,通过“订单农业+农技服务”模式,引导农户种植浙紫青1号、紫甘蓝等高附加值农产品,成功入驻盒马等大型商超,打通优质农产品上行通道。
“聚焦一二三产深度融合,增收路径更宽广。”前品味农业科技公司负责人王念介绍道,公司同步打造的集有机蔬菜加工、分拣、仓储等于一体的“奶奶工坊”,带动60余名村民就近就业;打造的“水稻研学”基地及“田园秘境”路线,运营两周接待游客数百人次。
改革赋能的成效不止于“钱袋子”,还在于公共服务与精神文化的提质。近年来,前进街道持续推动资源下沉,不断完善城市书房、百姓健身房等服务设施;持续开展丰富多彩的“向前进”系列文体活动,提升群众的获得感、幸福感。
2025年底,前进街道新增临江村盐文化展厅、新前进公社等20个新时代文明实践点,让群众在家门口就能享受文明倡导等新时代文明实践服务。
以改革破题、以创新赋能,在前进街道,一幅“村兴、企强、民富”的城乡融合新卷正铺展开来。
服务聚力
新城里护航幸福家
事实上,无论是产业做大蛋糕,还是改革分好蛋糕,共同富裕归根到底要落到人的身上。
在前进街道,42.66平方公里的土地上,生活着5万余人,其中产业工人就有4万余名。如何提升这群劳动者的技能水平、生活品质与归属感,成为这里一道特别的“共富考题”。
技能成长,是产业工人扎根的第一站。围绕辖区产业工人提技增收需求,前进创新打造技能型小镇,推出技能培训、技能竞赛、学历提升等八大服务举措,全方位助力技能人才向高技能复合型人才跨越,并成功入选浙江省人才工作创新案例(2025)并获“优秀案例奖”。
长安福特杭州分公司的钳工高级技师戴学臣便是其中的典型代表。从业15年来,他参加大大小小的竞赛与培训二十余次,千锤百炼中将模具修理精度控制到了0.01毫米,并凭借这份过硬本领先后斩获浙江省技术能手、浙江工匠等多项荣誉。“技能提升后,不仅收入跟着涨,住房补贴、子女就学也都有了保障。”戴学臣说。
技能上有奔头,生活上更要有甜头。聚焦产业工人8小时之外的生活品质,前进街道以精细化服务筑牢安居根基。前悦社区作为典型工业社区,聚居着6500余名产业工人,社区精准捕捉工人对品质生活、亲子陪伴的需求,盘活党群服务中心阵地资源,布局城市书房、健身驿站、文化活动室等多元空间,织密“15分钟生活服务圈”。
要让产业工人真正扎根,除了“安身”更要“安心”。前进街道以基层治理为突破口,创新探索“青年微自治”模式、专为工人量身打造“19点议事共治”制度等,为工人搭建起自我管理、自我服务、自我提升的平台,让工人从旁观者变为参与者。
夜幕降临,在人大联络站、社区公园等休闲角落,10多位青年产业工人围坐在一起,聚焦公交接驳、停车位紧缺、井盖安全隐患等身边事,畅谈诉求、共商对策。2025年,“19点议事会”已精准回应并解决民生诉求90余件。
眼下,跳出“就产业抓产业、就城市建城市”的单一逻辑,前进街道正以“产城人融合”为核心密码,将产业升级、城市提质与民生改善深度绑定,产、城、人融合发展的共富蓝图正逐渐变成现实。
图片由前进街道提供