潮涌之江，青春澎湃。

　　“十五五”序幕初启，浙江正全力朝着“高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景”迈进。在这一进程中，青年不仅是见证者，更是推进共同富裕与现代化建设的先锋力量。

　　作为全国青年发展型城市首批试点，杭州每年吸引超过35万名35岁以下青年扎根、逐梦。在杭州东部、钱塘江畔，“青年奔赴”的故事，正以一个街道的生动实践，演绎出更深层的城市与青年“双向成长”的可能。

　　这里就是居民平均年龄仅31岁的钱塘区白杨街道——坐拥浙江省最大高教园区，14所高校、25万名师生在此汇聚；总人口近58万，是杭州常住人口最多的“移民新城”。

　　近年来，白杨街道将青年优先发展理念融入城市发展战略，出台《青年发展型城区建设三年行动计划》，聚焦“18岁的梦想、28岁的事业、38岁的家庭”三个人生坐标精准发力。这不仅仅是服务政策的叠加，更是一场系统性的城市与青年“双向奔赴”——将城市发展战略优势转化为青年发展优势，将青年创造奋斗之力转化为城市跃迁升级之能。

　　■ 娄晓涵 彭爽

　　筑巢引凤

　　打造青年“向往之地”

　　当代青年，尤其是Z世代，对城市的期待早已超越一份工作或一笔补贴。他们追求价值实现、品质生活与社会认同的复合体验，渴望城市中的归属感与获得感。

　　杭州钱塘区白杨街道选择以“倾听”破题：最近召开的一次青年座谈会上，来自浙江工商大学的赵温杰提出，志愿服务应“有舞台、有保障、有回响”；浙江财经大学的高翔则呼吁为青年成长提供更多资源支持……这些声音被听见、被重视，并逐步转化为具体的服务场景。

　　搭建“可参与”舞台，绽放青春风采与活力。面对辖区内庞大的大学生群体，白杨街道强化党建引领，联动14所高校与19个部门，打造“环大学城核心区”，全年组织开展超过400场活动。从“十佳歌手大赛”“白杨杯全域篮球联赛”到“青春钱塘·开辩啦”辩论赛……不仅为青年提供才艺展示的窗口，更在集体共创中强化青年与这片土地的情感联结。

　　面向毕业生，“青春白杨·宜业钱塘”系列招聘会精准对接企业需求与高校人才，推动大学生高质量就业；街道推出的“白杨礼遇”创业政策与就业指南，则以实实在在的房租补贴、创业激励、生活补助等，彰显了一座城市的温度。

　　打造“可沉浸”场景，让品质生活触手可及。近年来，白杨街道系统构建覆盖青年全生命周期的生活场景。比如，11个“青年夜校”开设文化艺术、职业技能等30余门课程，服务超7000人次，满足青年“自我充电”的热切需求；“中国青年数智阅读示范街区”以数字化重塑阅读体验，打造沉浸式青年文化新空间；“青春沿江·质享生活导航图”涵盖红色研学与健康活力两条路线，串联起沿江9大社区特色资源；白洋桥青潮园、锦鳞公园相亲角、“青春码头”共富市集等空间场景，巧妙融合休闲、社交与轻创业，让归属感在年轻人的互动中自然生长。

　　夯实“可托付”保障，让安居乐业成为现实。真正的留人在于安心。在白杨街道“才悦居”民生服务综合体，集人才服务、托育、健身等7大模块于一体，让青年实现“下楼享受服务，出门融入社区”的便捷生活；针对年轻人“带娃难”的现实焦虑，出台街道层面《婴幼儿托育补助发放实施办法》，首学年为104个青年家庭发放补助12.49万元……这些举措传递出清晰的信号：这座城市不仅欢迎青年来追梦，更愿为其扎根后的生活兜底。

　　从“我们提供什么”到“青年需要什么”，从“单一服务”到“生态营造”，白杨街道正通过创造参与感、提升体验感、夯实安全感，与青年建立深度情感联结，将庞大的人口“流量”，转化为愿意长期扎根、乐于贡献的城市“留量”。

　　善治共享

　　构筑青年“归属之地”

　　一座对青年友好的城市，不仅要有活力，更要有治理的温度与效能。越来越多的年轻人选择一座城市，还基于对生活品质与社区环境的长期信心。

　　多年来，白杨街道因社区结构多元、人口流动频繁、需求复杂多样，治理难度不言而喻。其破解之道在于，从居住环境硬件提质与基层治理机制创新双向发力，并引导青年从“旁观者”变“参与者”，将智力与活力转化为基层治理的创新动能。

　　一方面，夯实安居之基。2025年，白杨街道完成243台老旧电梯更新，并推动江语海阁小区获评省级“美好家园”。面对停车难、国际社区融合等治理“老大难”问题，白杨街道鼓励各社区“对症下药”：多蓝水岸社区试行“绿灯停车”小程序，有效盘活小区闲置车位资源，实现居民车位共享；邻里社区探索建立“红色合伙人”社区治理模式，通过党建统领社区合伙人，形成事事可合伙、人人可合伙、时时可合伙的共治氛围；朗琴社区设置“E·咖啡”议事角，为外籍居民提供轻松的交流平台……这些微小而新颖的解决方案，兼具效率与温度。

　　现如今，一套共建共治共享的社区治理体系日渐完善。在白杨街道，聚焦各社区的历史遗留和群众急难愁盼问题，从“社区领办三件事”到“三方协同”，推动社区、业委会、物业三方权责清晰、同频共振，将服务真正做到居民心坎上。

　　同时，“最美业委会”“最美楼道长”等评选激励机制建立，以真金白银的补助反哺小区改造，逐步形成“治理提升-获得激励-环境改善”的良性循环，推动“美好白杨家”品牌持续深化。这些日积月累的“内功”，也让广大青年看到了此处是值得托付的“家园”。

　　另一方面，激发青年之智。自2024年以来，白杨街道创新实施“大学生社区书记助理”项目，共吸引500余名学子走进社区参与基层治理。“这段实践经历，让我体验到如何真正把基层工作做到群众心坎上，也使我更坚定了扎根基层的职业选择。”毕业于杭州电子科技大学的徐仁杰，现已成为一名乡镇公务员。

　　与此同时，白杨街道还与浙江财经大学等高校共建实践基地，将社区难题转化为研究课题，实现“高校智脑”与基层实践的精准对接；开通“青年议事团”“青年·代表·局长面对面”等发声渠道，让更多青年的“金点子”能够被听见、被采纳，并在参与中收获“被需要”和“能改变”的强烈价值感。

　　由此，青年不再是治理的被动接受者，而是主动的参与者、建设者。在白杨街道，“城市对青年更友好”与“青年对城市更有为”的双向促进，不仅推动社区加快破解治理难题，更悄然形成了生生不息的活力循环。

　　发展护航

　　成就青年“梦想之地”

　　青年发展型城区的最终落脚点，是为青年提供实现梦想的广阔舞台。不久前，钱塘区委一届十四次全体（扩大）会议上提出，“高水平打造大都市战略门户和现代化一流新区”的目标。

　　在这一蓝图下，白杨街道积极打造“青年发展友好生态圈”，其核心价值在于，为钱塘持续输送发展动能——围绕“人”展开，将高校智力与青年创造力高效转化为现实生产力。

　　面向“十五五”，白杨街道将目光投向更远的未来——如何让这片热土成为青年创业就业的首选地？

　　产业筑基，协同招商激活集聚效应。白杨街道坐拥大创小镇、综合保税区、钱塘科学城等产业平台，汇聚了约3万家经营主体、513家国家高新技术企业以及60多个世界500强项目，产业根基坚实。2025年，白杨街道实施“科技型企业梯度培育计划”，新增国家高新企业26家，同比增长73%，新增数量位居钱塘首位，并成功培育了5家省级“专精特新”企业。

　　在巩固现有产业的基础上，白杨街道还将与大创小镇、东部湾新城、美丽云城等平台建立招商信息共享机制，开展产业链协同招商，重点吸引“296X”赛道配套企业，通过“园区推荐-街道审核-政策倾斜”模式，为不同园区量身定制扶持政策，实现精准发力。

　　服务护航，陪伴初创者“轻装上阵”。围绕青年创业常见的“启动难、融资难、指导难”，白杨街道搭建起“平台+政策+智力”的全方位服务网络：4万平方米的“环大学城青年双创孵化园”提供从孵化到产业化的全程服务，同时布局5个“暖企驿站”，形成覆盖1100余家企业的服务网络，实现企业“小事不出园”。线上，“企服新干线”平台确保企业诉求快速响应；为创业者提供真金白银的租金减免、创业奖励及开展与银行合作的“烟火计划”，缓解创业初期资金压力；聘请企业家与专家组成导师团，为创业者提供实战指导……一套贯穿企业全生命周期的服务体系已然成型，让青年创业之路走得更稳。

　　布局未来，塑造高质量发展新优势。近年来，白杨街道积极瞄准低空经济、微短剧等新风口，并大力发掘“校友经济”。依托“环大学城创新圈”，加强与高校校友会、创业学院及技术转移中心对接，推动“高校+平台+企业+产业链”深度融合。

　　杭州师范大学毕业生施航昱创办的“海鱼星空”，如今已成为钱塘微短剧领域的一匹“黑马”——两年多推出123部作品，其中有65部登上行业榜单。“年轻人创业，既需要资金支持，也离不开人才支撑，”施航昱说，“我们的演员、摄像很多来自浙江传媒学院。钱塘的14所高校，就是我们最可靠的人才库。”

　　下一步，白杨街道将更加聚焦“数科检商娱”五大现代服务业赛道，重点发力数字服务、商业服务和文化娱乐三大方向，推动企业向“AI+营销”“跨境直播”转型，培育全链路电商与本土文创品牌，打造钱塘文创策源地。这些举措，不仅为青年提供了丰富的就业选择，更在为区域培育面向未来的产业新引擎，形成“以人才带动产业，以产业汇聚人才”的良性循环。

　　从守护“18岁梦想”的土壤，到撑起“28岁事业”的舞台，再到温暖“38岁家庭”的港湾，白杨街道建设青年发展型城区，始终围绕“人”展开——以情感联结吸引人，以治理参与留住人，以产业共赢成就人。它要回答的，不只是“如何留下年轻人”，而是“如何与年轻人共同成长、彼此赋能”。

　　蓝图已绘，征程未竟。杭州这座“年轻”的街道正在用实践探索：当城市与青年“双向奔赴”，我们终将抵达的，是人的全面发展与社会活力持久激荡的现代化新图景。

　　本版图片由钱塘区白杨街道提供