打造更具活力和幸福感的现代化人民城区
临安:给人民一个“幸福临安”
■ 刘俏言 方婷
在杭州的城市发展版图上,临安西接生态,东向未来。
向东,这里是杭州城西科创大走廊的起点,锚定未来的“制造心脏”;向西,天目山与清凉峰的层峦叠翠之间,承载着共富发展的厚望,是需要守护的“生态粮仓”。
站在“十五五”的新起点,城市内涵式发展提速,经济增长与生态保护、效率追求与均衡发展被置于天平两端的标尺之上,一个城市能否在推进产业升级的同时,让发展成果浸润至最偏远的乡村?能否在拥抱现代的过程中,让古老的文化焕发新生?临安,选择不断在天平两端增加名为“幸福”的砝码。
临安,连续四年获评“最具幸福感城区”,“幸福临安”从一句城市品牌,演变为临安统筹各项发展目标的底层逻辑,让每一个发展规划、每一次产业升级、每一项文化投入都在回答:这能为生活在这里的人们,增添多少实实在在的幸福感?
■ 刘俏言 方婷
硬产业与软要素
在流动中构建幸福根基
临安东部,青山湖科技城为产业发展定调,西部的广袤山区里有着山核桃、雷笋这样的致富产业基础,如果将东西部结合起来看,临安正在探索的是构建一个“硬产业”与“软要素”双向赋能、循环增值的生态系统。“硬产业”是以制造业为代表的临安产业基础,“软要素”则涵盖人才、技术、资本、数据乃至生态价值。通过打破要素流动的地理壁垒,使其能在全域范围内根据市场规律和创新需求自由配置,进而构建一种“生产幸福”的经济模式——让经济增长的过程,同时成为机会创造、价值共享的过程。
产业的幸福感,首先源于它为人人敞开的机会之门。青山湖科技城是城西科创大走廊的起点,杭叉、杭氧、万马等一批“链主”企业长期盘踞,构成了广泛的就业“基本盘”。这里同样是创新创业的乐土,机器人智能制造的创新项目在此展开思辨;以“清华系”科学家为牵引的科学家工作室、概念验证中心等聚集,在此展开科研成果转化的征程,高度密集的创新互动催生了中小企业的成长机会和就业岗位。这里亦承载着电线电缆这类块状经济产业的升级使命,吸引着“厂二代”们用最新的数字技术,重塑特色产业的发展底色。
“机会”的地理边界,正在被要素的流动打破。“新剑传动”,这家位于西部昌化镇、致力于精密机械加工的企业,凭借其行星滚柱丝杠这一关键技术,成功切入人形机器人这一未来产业赛道,从西部迁移至青山湖科技城,并将建成年产100万套的长三角规模领先的人形机器人核心部件生产基地。这是一次“山区制造”和“未来产业”的成功会师,随着329国道的开通以及文一西路西延的建设推进,“软要素”在临安东西间的流动将会更加紧密。
而在临安西部,曾经的昌化镇、清凉峰镇等都是“治学重镇”,孩子们抱着考出大山的希望创造传奇,再回首,家乡的产业发展已然突飞猛进,引进了“姚生记”总部的坚果小镇龙岗,已经开始从坚果加工到品牌升级的进阶之路,50亿元产值规模的“硬产业”,带动了“软要素”的回流,于是“厂二代”们纷纷回家,把自家工厂代工的坚果再加工,变成居民手中奶茶奶盖上的坚果碎,变成山核桃壳的文创产品。不止如此,山核桃林下套种杨桐、黑松用于出口,高山蔬菜在长三角热销,“天目山宝”区域公共品牌屡获好评,“硬产业”与“软要素”相互融合流动,增长的红利以更具体的方式,润泽到不同地域、不同行业的人们手中,产业发展便与普遍的社会幸福感牢固地绑定在一起。
老传统与新场景
在转化中丰盈幸福滋养
物质发展的骨架日益坚实,临安在迈向共富的道路上,将目光投向幸福的另一维度——精神与文化。厚重的吴越文化如何走出博物馆,真正浸润市井生活?优越的山水生态如何超越观光打卡,重塑当代人的生活方式?临安启动了文化的“场景焕新”,推动“老传统”与“新场景”的深度融合,让文化成为可沉浸、可消费、可内化的幸福源泉。
文化滋养幸福,始于将历史基因解码为可感的公共记忆。将于1月底正式亮相的衣锦城遗址博物馆,正和吴越文化博物馆、衣锦街串联成一个“没有围墙的沉浸式历史街区”,营造出“步步皆吴越,处处皆历史”的城市氛围,将文化编进城市的肌理与呼吸。坐落在天目未来谷的文创市集,让来自世界各地的代表看到了吴越文化的气韵,增添了临安的自豪感。当人们漫步临安街头时,历史便从典籍中走出,成为可共鸣、可自豪的“我们的故事”,构建起幸福最深沉的身份锚点。
幸福的轻盈与活力,来源于生态文化向生活美学的转身。当下正值冬季,太子尖的徒步周末预约依旧爆满,大明山滑雪首次迎来限流,这些曾经的“小众宝藏”已经逐渐成为江浙沪冬季热门的追雪胜地。这是一种与自然共舞、张弛有度的生活哲学。伴随而生的“无痕山野”行动,参与者以“垃圾换咖啡”等创意,将环保倡导升格为时尚的公民实践。山水之美,不仅用于观赏,同样塑造着人的行为格调与社群认同,吸引带动了户外文化的活力与跃动,诞生了人与自然和谐共生的“幸福氛围组”。
文化最坚实的幸福产出,在于它能直接转化为驱动美好生活的“创意资本”。临安的乡村运营模式,就是根植于乡村,挖掘乡村文化,帮乡村盘活文化资产、设计盈利模型。板桥镇上田村,《钱氏家训》被开发成沉浸式研学课程,接待学生超1万名;昌化古镇,“唐昌之夜”主题市集让老街重现烟火,带动消费超百万元;於潜镇,南宋《耕织图》文化焕发活力,主题研学、农事体验带动文旅消费,主题市集带动销售超90万元。在这里,文化不再是仅供观看的背景板,而是村民增收的“金钥匙”、社区活力的“发酵剂”。当人们因自身传承的文化而获得尊重与实利时,精神富足与物质改善便实现了最动人的同频共振。
大布局与小单元
治理精度的幸福传导
宏伟的发展战略,最终效能取决于日常生活的微观感受。临安的治理创新,核心在于解决“最后一公里”的问题。将宏观的“幸福”目标,拆解为一系列可定义、可运营、可反馈的“治理单元”,并设计精细化的机制,确保资源与服务能够精准滴灌、温暖触达。
这些“治理单元”对差异化需求可以精准响应。在青山湖街道蒋杨社区,社区邻里食堂日均提供超200份“暖心餐”,书法、智能手机课程丰盈了老人们的精神生活;“四点半课堂”和假期爱心托管,化解了双职工家庭孩子放学后的“管理真空”。在锦城街道青龙社区,“政府引导+市场运营”模式,将社区中心变为集全托育幼、老年日间照料、共享书房花园于一体的活力站,服务全龄居民。在乡村,这种响应与经济脉搏深度同频。通过“共富工坊”等方式,分散的农户被组织起来,让笋干、山核桃等特产经由“天目山宝”品牌走向更广市场。这些实践,正是将宏观的发展机遇,通过组织化与人性化的设计,精准转化为家家户户门前可感可及的温暖与实利。
支撑这些幸福单元高效运转的,是持续迭代的工具箱和协同网。“天目医享”如今已迭代至4.0版本的“健康‘临’居”,精准破解了165个无村医、村医薄弱偏远山村群众的就医难题,让“小病不出村、健康有管家、急救零距离”的目标成为现实;遍布锦北街道马溪社区的“马上来”二维码,实现了“1小时响应、24小时在线、48小时闭环处置”的高效治理模式,搭建起居民实时反馈需求的便民窗口。与此同时,在更广泛的乡村,治理网络也在不断织密,发轫于临安的“共享法庭”已迭代升级,从“单一解纷”迈向“综合治理”,全年参与处理纠纷超1.1万件,通过设立“坚果行业共享法庭”“生态共享法庭”等特色站点,将协同治理深入到每一根毛细血管。
在临安,“幸福”是一把可用的尺子,用这把尺子量产业,会问它创造了多少家门口的就业;量文化,会看它是否让传承者获得实惠;量治理,则看百姓的眉头是否舒展。在效率与公平、增长与保护、城市与乡村的天平上,发展始终以“幸福”为校准的砝码,通过东西协同等一系列路径,让增长的红利和精神生活的富足,同时抵达城市的楼宇与山村院落。
起步决定未来,临安已然提出2030年的阶段性目标——“将临安建设成为创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市样板”,在迈向“吴越名城·幸福临安”的道路上,更坚定,更从容。
本版图片由临安区委宣传部提供