■ 刘敏 李玖霖

　　在杭州市上城区小营街道，下午时分，低龄老人志愿者就会带着热腾腾的“小雨馒头”，准时敲开邻里家门。曾担任“红巷老舅妈”的一位阿姨道出许多人心声：“能为大家做事，让我重新找回自我价值。”这温暖互动，正是社区激活治理力量的生动起点。

　　小营巷社区以老人想吃馒头的小心愿为契机，创新推出“小雨伴我”党建引领社会参与治理实践，以“陪伴未来的我”为核心理念，将馒头这一温情载体融入网格走访，在家常互动中拉近距离、理清需求，并延伸打造出小雨农场、小雨新愿等七大场景，覆盖从独居长者到新就业群体的多元服务对象。

　　“小雨伴我”是小营街道激活银发力量的缩影。小营街道还发起“多彩银龄行动”，在12个社区组建志愿服务队，推出“积分+星章”激励体系。志愿者通过服务积分可兑换实物或优惠，达标者还能获得荣誉星章。这一体系不仅鼓励更多人为高龄老人提供陪伴，更让志愿者在付出中收获乐趣、重拾价值。目前，辖区注册志愿者已达4160人，其中337位银发人才持续在服务中发光发热。

　　近年来，上城区牢记“办实一件事、赢得万人心”的殷殷嘱托，聚焦基层群众“急难愁盼”，推动公共服务“十分优享”、公共治理“共建共享”、公共安全“到边到角”，全域深化打造“最美红巷”社会治理共同体，提炼出“一呼百应”共治体系等标志性实践案例，努力打造新时代“枫桥经验”城市版上城模式。

　　作为“最美红巷”策源地，小营街道克服辖区老旧小区多、老龄人口多、服务资源少等治理困境，坚持聚力量、统资源、破难题，以精准施策、多元协同的治理智慧，传递民生温度，生动展现基层治理的实践图景。

　　面对老旧小区资源零碎、协同困难的治理瓶颈，小营街道以“老大葵”片区（老浙大、大学路、葵巷社区）为试点，以片区党群服务中心为主阵地，成立片区协调小组，通过社区党委周轮值、月议事机制，探索扁平高效的协同治理。

　　片区依托“多彩公益圈”平台，整合150余家联建单位资源，精准对接“电力表后延伸服务”等民生实事。同时创新“以资引资”机制，吸引380家企业与社会组织参与，并首创“多彩公益服务信托”，通过规范资金使用制度，引进低偿服务，反哺阵地运营。截至目前，平台发布福利价值超181万元，阵地日均服务超200人次，带动16人实现就业增收。

　　在老龄人口占比高达40%的老旧社区，安全治理也是关键挑战。小营街道创新构建“安全生产风险一张图”数字化场景，通过线上线下联动，破解隐患治理难题。一方面，逐一分析近5年数据和行业安全特征，明确风险指标，实行“一地一标签”分级管控。另一方面，常态化开展线下安全风险排查行动，在重要节点对重点区域实施24小时看护，确保安全风险动态更新、“四级三色”精准管控，检查效率提升40%以上。

　　“我们将继续以党建为统领，不断夯实基层治理根基。既要聚焦‘一老一小’及各类群体需求，推动公共服务从‘有’向‘优’提质升级，把暖心实事办到群众心坎上；也要持续深化‘多彩公益圈’等多元参与平台，鼓励更多社会力量和居民融入共建共治，让协同治理的活力充分涌流。”小营街道主要负责人说道，“我们希望通过机制、服务与空间的持续创新，共同书写共建共治共享的‘最美红巷’新篇章，争创基础最实、服务最暖、治理最优、秩序最好、活力最强的美好社区。”