■ 徐明 李慧依 赵飘飘

　　温州市交发集团经营公司以红色引擎驱动“土地整治+”，相继打造了泰顺浪肆稻田咖啡、文成金瓶湾、瑞安桐田沙等网红打卡点，并在农业产业综合开发利用暨多田套合项目闯出“新路子”，有效助力温州美丽乡村建设。

　　从无到有的拓荒者

　　温州素有“八山一水一分田”的地形特点，耕地稀缺且零碎。作为温州高速公路投资建设主力军和先锋队，温州市交发集团在推动重大交通项目落地过程中，面临着耕地后备资源匮乏、占补平衡指标不足的严峻挑战。

　　为破解这一要素瓶颈，温州市交发集团旗下经营公司主动担当，充分发挥专业化优势，积极投身全市土地整治工作，走上了业务从无到有的拓荒之路。

　　思路改变天地宽。自2017年起到2023年，该公司闯出了辅业反哺主业的发展模式，累计承接项目24个，规模约3.83万亩。其中，1.8万余亩通过验收，1.39万亩完成入库，整治成果获温州市主要领导批示肯定，并得到省土地整治中心和地方政府的高度认可。

　　通过创新土地整治政企合作模式、推行标准化与创新化管理、释放“土地整治+”综合效应，该公司不仅助力集团从“用地大户”蝶变成“造地大户”，为温州重大项目建设提供了坚实的用地保障，更为共同富裕、乡村振兴打造了一系列融合共建共治共富共享理念的“土地整治+”示范样板。

　　转型突围的先行者

　　2024年，全国土地整治政策重大调整，使温州市交发集团经营公司业务面临断崖式下跌的风险，企业可持续发展遭遇严峻挑战。

　　直面难题不退缩。该公司迅速激活“红色引擎”组建攻坚队，主动研判政策走向与市场变化，将党建引领与业务发展深度融合，积极寻找新的增长点。

　　功夫不负有心人，随着耕地功能恢复项目政策新导向逐渐明朗，该公司抢抓机遇与省属国有企业达成战略合作，实现双方优势互补、合作共赢，迅速参与全市该类项目的建设。一年多时间里，公司组建的联合体业务已经覆盖了温州5个县(市、区)。

　　其中，今年6月该公司中标的瑞安市2024年-2027年“多田套合”暨耕地功能恢复一体化项目，为近年来温州单体规模最大的土地综合整治项目，覆盖瑞安23个乡镇（街道），涵盖耕地功能恢复、高标准农田建设、“两非”整治以及存量补充耕地改造提升等多项任务。

　　该公司迄今实施的系列项目，均针对已经面临的突出问题，统筹推进耕地功能恢复、垦造耕地、耕地质量提升（含土壤改良）与生态沟渠建设等综合性工程，切实提升耕地的综合生产能力与抗灾能力，着力推动“小田并大田、瘦田变肥田”，全面提升区域耕地质量等级。

　　“三向发力”的先锋队

　　从泰顺宅基地复垦的破题，到“土地整治+”融合党建与生态旅游的探索，回首8年垦造历程可以看到，温州市交发集团经营公司始终将国企责任担当挺立在前。

　　尤其在众多“多田套合”项目建设中，该公司始终秉持“科学规划、生态优先、惠民利民”的原则，以严格标准把控质量与安全，着力解决耕地碎片化、土壤肥力不足及基础设施薄弱等关键问题。组建的专业团队深入田间地头实地勘查，结合当地自然条件、农业需求、土壤特性、水文状况及种植习惯，制定精细化、可操作的实施方案。同时严控工程质量，确保项目按时推进、高标准完成，全力将该项目打造成优质工程、示范项目。

　　公司始终将党的领导深度融入企业治理各环节，在重大战略决策中定向领航。公司以“红色引擎”工程为抓手，通过党建“三向发力”——向前研判政策、向外联动政企、向下扎根项目，成功推动业务转型，在耕地功能恢复新领域中抢占先机，实现市场拓展、项目落地与风险化解的全面突破，从而走出党建与业务深度融合的高质量发展之路。