提要：加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力，科技战线义不容辞要打头阵、当先锋。全省科技系统要按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”的要求，细化分解任务指标，迭代完善政策体系，坚持以“系统理念”谋篇布局，以“统筹理念”协同推进，以“改革理念”攻坚突破，以“争先理念”攀高进位，以“补短理念”整体跃升，重点在做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，加快打造人工智能创新发展高地，构建浙江特色现代化产业体系，打造创新生态最好的营商环境上下更大功夫。

让创新浙江成为率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的鲜明标识

　　■ 中共浙江省科学技术厅党组理论学习中心组

　　省委十五届八次全会科学绘就了我省“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，也为做好科技创新工作指明了方向、明确了重点。全省科技系统深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实省委全会部署要求，聚焦加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力，凝心聚力、奋楫争先，努力让创新浙江成为率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的鲜明标识。

　　深学细悟笃行，切实把思想和行动统一到省委全会精神上来

　　省委全会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，紧扣习近平总书记赋予浙江的重大使命任务，立足“十五五”浙江发展的方位定位，提出了“十五五”时期浙江经济社会发展的指导思想、基本要求、主要目标和重点任务，体现了省委深入践行“八八战略”、一张蓝图绘到底的政治定力，体现了浙江在推进中国式现代化中走在前、作示范的使命担当，体现了中央的要求、时代的特征、浙江的特色和人民的期盼。全省科技系统把学习宣传贯彻省委全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神紧密结合，准确理解把握核心要义、精神实质和实践要求，确保中央和省委决策部署在全省科技系统落地生根、开花结果。

　　深刻把握“十四五”时期全省经济社会发展取得重大成就“两个根本在于”这一深层逻辑。“十四五”时期，是我省发展极不寻常、极不平凡的五年，是牢记嘱托、克难奋进取得重大成就的五年。省委全会系统总结了创新发展实现新跃升等“八个新”的重大成就，这些重大成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也是全省党员干部和广大群众齐心协力、共同奋斗的结果。全省科技系统必须更加自觉地把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿科技创新工作全过程各方面，切实做到“总书记有号令、党中央有部署，省委有要求、科技显担当”。

　　深刻把握“十五五”时期“高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景”这一主要目标。这一目标充分彰显了浙江先行示范的使命自觉。全省科技系统必须准确把握“十五五”时期是我省持续夯实基础、全面发力、突破提升、高质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段的重大判断，“五个必须”的关键战略引领，“六个坚持”的基本要求，“六个重大突破、六个更加”的具体目标和10个方面的重点任务，特别是创新浙江建设被摆在具体目标和重点任务的首位，充分体现了省委对科技创新工作的高度重视，更加突出了科技创新的引领作用。全省科技系统必须进一步增强加快建设创新浙江的使命感责任感紧迫感，推动创新浙江建设实现从“破局起势”到“成势显效”的新跃升，以实绩实效彰显科技担当。

　　深刻把握坚持和加强党的全面领导这一坚强保证。省委全会围绕提高党领导经济社会发展能力和水平，打造高素质干部队伍，夯实基层基础，纵深推进全面从严治党等方面，对全省各级党组织和党员干部提出明确要求，充分体现了以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。全省科技系统必须坚持和加强党对科技工作的全面领导，纵深推进全面从严治党，为创新浙江建设提供坚强保证。

　　对标对表落实，坚决扛起创新浙江建设使命担当

　　加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力，科技战线义不容辞要打头阵、当先锋。全省科技系统将锚定“创新浙江建设、现代化产业体系构建实现重大突破，教育强省、科技强省、人才强省、浙江特色现代化产业体系基本建成”的主要目标，紧盯“研发投入强度达3.5%左右，全省科技创新投入1万亿元以上，有力支撑我省经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升”的核心指标，按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”的要求，细化分解任务指标，迭代完善政策体系，坚持“系统、统筹、改革、争先、补短”的基本理念抓好工作落实。

　　以“系统理念”谋篇布局。加强顶层设计和体系化布局，细化年度创新浙江建设的总体要求、主要目标、重点任务、路径方法，不断完善思路打法和方向性关键性举措。以“统筹理念”协同推进。落实落细战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新“六大统筹”，持续提升抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的能力，加快构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系。以“改革理念”攻坚突破。牢固树立改革思维，注重运用改革方法，建立健全改革机制，聚焦制约科技创新、束缚新质生产力发展的堵点卡点大胆试、坚决改，力争“找准小切口、解决真问题、实现大突破”。以“争先理念”攀高进位。坚持“国家战略、浙江所需”，更大力度争取国家政策、项目、试点等资源落地浙江，进一步提升我省在全国创新体系布局中的位势。以“补短理念”整体跃升。直面短板、精准分析、靶向攻坚，在“补短板、强弱项”上下更大的功夫，支撑省域创新体系整体效能的新跃升。

　　重点在做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，加快打造人工智能创新发展高地，构建浙江特色现代化产业体系，打造创新生态最好的营商环境上下更大功夫，为坚决扛起经济大省挑大梁责任担当，为高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景提供更加强劲的科技支撑。

　　深化教育科技人才一体改革发展。健全教育科技人才一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。加快建设科技强省，推进高能级科创平台提能造峰，培育更多国家战略科技力量，承接更多国家战略任务。加强原始创新和关键核心技术攻关，在人工智能、量子科技、脑机接口、生物技术、新材料新能源等领域，持续产出支撑三大科创高地建设和新质生产力发展的标志性原创性成果。加快建设教育强省，深入实施“双一流196”工程和高校基础设施提质工程，加快建设高水平大学，支持浙江大学加快迈向世界一流大学前列、打造“一圈一网一高地”。深入实施“一流学科建设工程”，建立以科技发展、产业发展需求为导向的学科设置调整模式，深化科教融汇、产教融合，培养更多“会创造的人”。加快建设人才强省，深入实施“135”人才强省体系建设工程，继续深化人才流动共享机制和人才评价机制改革，培养造就更多科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才，特别要支持青年科技人才勇挑大梁。

　　强化科技创新和产业创新深度融合。深化企业主导的产学研融通创新，推动“平台+高校+企业+产业链”结对合作机制与“四题一评”协同攻关机制的联动实施，让企业真正成为“出题人”“答题人”“阅卷人”。推动科技企业提质扩面，健全“科技领军企业—高新技术企业—科技型中小企业”梯度培育体系，培育壮大科技领军企业，助力高新技术企业和科技型中小企业发展，支持龙头企业牵头组建任务型、体系化的创新联合体。完善科技成果转化体系，推进职务科技成果赋权、单列改革、“先用后转”等科技成果转化集成改革，加快建设概念验证中心和中试平台，构建与科技创新相适应的科技金融体系，迭代建设中国网上技术市场，建立科技成果转化风险减量机制，让更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。

　　建设人工智能创新发展高地。积极抢占人工智能技术发展制高点，在人工智能自主芯片、数据技术、新型架构算力系统等方面部署实施重大科技专项，巩固拓展模型建设领跑地位，聚焦具身智能、智能驾驶等重点领域建设全国领先的核心产业集群，构建人工智能全产业链协同发展格局。全面实施“人工智能+”行动，坚持以应用场景为牵引，积极推进“人工智能+科学技术”“人工智能+产业发展”等，加强人工智能与消费提质、文化建设、民生保障、社会治理等重点领域广泛深度融合，全方位赋能千行百业。营造一流人工智能发展生态，在开源开放环境建设、人工智能通识教育、产教融合人才培养、人工智能治理等方面协同发力，系统构建开放、协同、多元、可持续的繁荣产业生态，打造人工智能创新发展最优环境。

　　打造良好创新生态。坚持“创新生态是最好的营商环境”。完善科技创新投入机制，持续加大政府科技创新投入，引导企业、高校院所等各类创新主体加大科技创新投入。深化科技开放合作，高质量打造全国科技创新开放环境改革示范省，深入实施深时数字地球国际大科学计划。厚植创新文化，大力发扬科学家精神、企业家精神、工匠精神，深化科研诚信和作风学风建设，构建创新容错试错机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

　　加强党的领导，充分汇聚创新浙江建设强大合力

　　做好循迹溯源。以时任浙江省委书记习近平主持召开全省自主创新大会20年为契机，开好专题工作会议，全面总结20年来创新型省份和科技强省建设的显著成效和经验启示，坚定不移沿着习近平总书记为浙江量身打造的创新发展之路奋勇前进，营造持续推动“八八战略”走深走实，加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的浓厚氛围。

　　健全领导机制。完善省教育科技人才一体推进机制，强化省委科技委领导统筹职能，统筹研究重大规划、重大政策、重大平台、重大改革、重大项目和资源要素安排，强化议事、工作、政策等联动，做到政策一体谋划、机制一体完善、工作一体推进、考核一体评价。

　　突出党建引领。纵深推进全面从严治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，大力弘扬“六干”作风，加快提升推进创新浙江建设的能力本领，高质量抓好巡视整改，持续擦亮“清廉科技”品牌，营造风清气正的政治生态。